W 1910 eksternistycznie ukończył studia na Wydziale Prawnym Uniwersytetu Jurjewskiego, wkrótce potem został ponownie aresztowany i skazany na 3 lata zesłania do guberni astrachańskiej, w 1915 został aresztowany, po czym musiał opuścić Astrachań. Po rewolucji lutowej był zastępcą przewodniczącego Saratowskiej Rady Delegatów Robotniczych i Żołnierskich i przewodniczącym Saratowskiego Gubernialnego Komitetu SDPRR(b), a w grudniu 1917 członkiem Zgromadzenia Ustawodawczego Republiki Rosyjskiej, w styczniu 1918 został członkiem Kolegium NKWD RFSRR. Od lipca do grudnia 1918 był przewodniczącym Saratowskiego Gubernialnego Komitetu RKP(b) i jednocześnie zastępcą przewodniczącego Komitetu Wykonawczego Saratowskiej Rady Gubernialnej, od grudnia 1918 do stycznia 1921 szefem Głównego Zarządu Milicji Robotniczo-Chłopskiej NKWD ZSRR i jednocześnie w 1919 członkiem Rady Wojskowo-Rewolucyjnej 15 Armii. Od stycznia do marca 1921 był członkiem Kolegium Ludowego Komisariatu Oświaty RFSRR, od 21 marca do 30 kwietnia 1921 przewodniczącym Saratowskiej Gubernialnego Komitetu Rewolucyjnego, 1922-1923 prokuratorem Najwyższego Trybunału Rewolucyjnego RFSRR, 1923-1924 prokuratorem Sądu Najwyższego ZSRR, a 1924-1937 zastępcą przewodniczącego Sądu Najwyższego ZSRR.