Канстытуцыя Аўтаномнай Малдаўскай Сацыялістычнай Савецкай Рэспублікі (1925)

Канстытуцыя Аўтаномнай Малдаўскай Сацыялістычнай Савецкай Рэспублікі — асноўны закон Аўтаномнай Малдаўскай Сацыялістычнай Савецкай Рэспублікі (АМССР), утворанай у складзе Украінскай ССР 12 кастрычніка 1924 года.

Гісторыя Прынята 23 красавіка 1925 года I-м Усемалдаўскім з’ездам Саветаў у сталіцы новаўтворанай аўтаноміі — горадзе Балта (з 1929 года сталіцай аўтаноміі стаў горад Ціраспаль). Зацверджана IX-м Усеўкраінскім з’ездам Саветаў 10 мая 1925 года.

Пасля прыняцця Канстытуцыі СССР у 1936 годзе і Канстытуцыі Украінскай Савецкай Сацыялістычнай Рэспублікі ў 1937 годзе Канстытуцыя АМССР 1925 года была заменена Канстытуцыяй Малдаўскай Аўтаномнай Савецкай Сацыялістычнай Рэспублікі ў 1938 годзе.

Структура і змест Яна складалася з 7 раздзелаў і 48 артыкулаў. У іх былі адлюстраваны асноўныя прынцыпы будаўніцтва аўтаномнай рэспублікі, вызначаныя Палітбюро ЦК УКП(б) у пастанове ад 28 лістапада 1924 года. Перш за ўсё, гэта была наяўнасць у аўтаноміі поўнай сістэмы цэнтральных органаў савецкай улады: З’езда Саветаў, Цэнтральнага выканаўчага камітэта, РНК і народных камісарыятаў. Падзел народных камісарыятаў на неаб’яднаныя (іх было 6) і аб’яднаныя (7) быў такім жа, як і ва Украінскай ССР у той час, а паўнамоцныя прадстаўнікі ўсесаюзных народных камісарыятаў ва Украінскай ССР мелі сваіх прадстаўнікоў у аўтаноміі. АМССР мела свайго прадстаўніка ва ўрадзе Украінскай ССР, які меў дарадчы голас ва ўсіх цэнтральных органах Украінскай ССР.

Тэрыторыя Аўтаномнай Сацыялістычнай Савецкай Рэспублікі падпарадкоўвалася законам і іншым нарматыўным актам СССР і Украінскай ССР, за выключэннем выпадкаў, калі вышэйшыя органы аўтаноміі самастойна выдавалі адпаведныя законы і нарматыўныя акты па тых жа пытаннях. Аднак сфера самастойнай заканатворчасці вышэйшых органаў аўтаноміі абмяжоўвалася ўтварэннем неінкарпараваных народных камісарыятаў, мясцовых выканаўчых камітэтаў і іх аддзелаў, стварэннем іх штабоў і сетак, а таксама моўнымі і адукацыйнымі пытаннямі. Самастойная заканатворчасць ніякім чынам не павінна была супярэчыць заканадаўству Украінскай ССР. У Канстытуцыі падкрэслівалася, што «найбольш распаўсюджанымі мовамі ў Аўтаномнай Сацыялістычнай Савецкай Рэспубліцы з’яўляюцца наступныя: малдаўская, украінская, руская» (артыкул 9). Мовы ўсіх нацыянальнасцей, якія пражываюць у рэспубліцы, лічыліся раўнапраўнымі.

У галіне мясцовага самакіравання і мясцовых фінансаў паўнамоцтвы цэнтральных органаў улады АМССР фактычна былі роўныя паўнамоцтвам абласных (пазней раённых) з’ездаў Саветаў і іх выканаўчых камітэтаў.

Цэнтральная выбарчая камісія аўтаноміі або яе Прэзідыум фармальна мелі права прыпыняць дзеянне на тэрыторыі Аўтаномнай Сацыялістычнай Сацыялістычнай Рэспублікі цыркуляраў, пастаноў і распараджэнняў, выдадзеных аб’яднанымі і неаб’яднанымі народнымі камісарыятамі Украінскай ССР, у выпадку іх відавочнай неадпаведнасці законам СССР і Украінскай ССР.

АМСРР мела свой герб і сцяг, якія былі ўстаноўлены Цэнтральным выканаўчым камітэтам рэспублікі і зацверджаны Усеўкраінскім Цэнтральным выканаўчым камітэтам.

Аднак Канстытуцыя не ўрэгулёўвала шэраг пытанняў: тэрытарыяльныя межы рэспублікі не былі пазначаны (гэта было звязана з няпоўным вызначэннем межаў аўтаноміі); прынцыпы выбараў у мясцовыя органы ўлады не былі ўстаноўлены. Прынцыпы выбараў у мясцовыя органы ўлады былі вызначаны толькі ў маі 1926 года, калі II-гі Усемалдаўскі з’езд Саветаў заканадаўча замацаваў няроўнасць пры выбарах дэпутатаў раённых з’ездаў Саветаў: ад сялян абіраўся 1 дэпутат ад 500 выбаршчыкаў, а ад вясковых і гарадскіх выбаршчыкаў, а таксама ад чырвонаармейцаў — 1 дэпутат ад 180 выбаршчыкаў. Акрамя таго, значная частка грамадзян была пазбаўлена выбарчых правоў.

Літаратура Єфіменко, Г. Г., Мироненко, О. М.. Конституція Автономної Молдавської Соціалістичної Радянської Республіки 1925 // Енциклопедія історії України: Т. 5: Кон - Кю / Редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. НАН України. Інститут історії України. - К.: В-во «Наукова думка», 2008. - 568 с.: іл. сторінки 82-83 Конституція Автономної Молдавської Соціалістичної Радянської Республіки 1925 [Архівовано 8 квітня 2017 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія: [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К.: Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2001. — Т. 3: К — М. — 792 с. — ISBN 966-7492-03-6. Конституція УСРР та АМСРР. — Харків, 1928. Съезды советов Союза ССР, Союзных и Автономных Советских Социалистических Республик: Сборник документов 1923–1937, т. 5. — М., 1964; Иванов, В. М., Костаки, Г. И. Конституционное развитие Молдавской ССР. — Кишинев, 1979.

Крыніцы

Катэгорыя:Малдаўская ССР Катэгорыя:Канстытуцыі Малдовы Катэгорыя:Гістарычныя канстытуцыі