A Minority SafePack vagy Minority SafePack Initiative (MSPI), teljes nevén Minority SafePack – one million signatures for diversity in Europe (az angol kifejezés magyarul am. Mentőcsomag a kisebbségek számára – Egymillió aláírás az európai sokszínűségért) egy 2013-as európai polgári kezdeményezés, melynek célja, hogy a nemzeti, etnikai és nyelvi kisebbségvédelem bizonyos területei az európai uniós jog részei legyenek. A kezdeményezéssel akkor foglalkozik érdemben az Európai Bizottság (EB), ha 2018. április 3-ig összesen több mint egymillió hiteles aláírást sikerül összegyűjteni az Európai Unió (EU) legalább 7 tagállamában. A kezdeményezés sikeresen lezárult és az összegyűjtött aláírások hitelesítése 2018 nyarán megtörtént. Mivel a kezdeményezést csak egy alkalommal lehet benyújtani, így előzetes egyeztetést szerettek volna kérni az EB elnökétől. Mivel az EB elnöke nem kívánt előzetesen egyeztetni a szervezők szándékairól, ezért annak tudatában, hogy az európai parlamenti választásokra hamarosan sor kerül, a kezdeményezést lebonyolító szervezet úgy döntött, hogy a választások után megalakuló új bizottságnak fogják benyújtani az aláírásokat. Ez végül 2020. január 10-én történt meg. Az MSPI alapján kidolgozott törvénykezdeményezési javaslatokat 2020. február 5-én mutatták be az Európai Bizottságnak.

Tartalma A javaslatcsomag eredetileg összesen 15 intézkedést ajánlott az Európai Unió számára nyelvi, oktatási, kulturális kérdésekben, a regionális politikában, a kisebbségek európai parlamenti jelenlétének kérdésében, a diszkriminációellenesség, a médiaszabályozás és a támogatáspolitika területén. Végül egy hosszas jogi procedúra után a következő 9 javaslat mellett engedélyezte az Európai Bizottság az aláírásgyűjtést:

Egy új EU-s ajánlás megfogalmazása a kulturális és nyelvi sokféleség védelméért és előmozdításáért az EU-ban Az EU-s támogatási programok módosítása úgy, hogy azok a kis régiókban élő és kisebbségi nyelvet beszélő közösségek számára is elérhetőek legyenek Nyelvi Sokféleségi Központ létrehozása A regionális alapok megtervezésekor vegyék figyelembe a nemzeti kisebbségek helyzetét, illetve a kulturális és nyelvi sokféleség szerepét A Horizont 2020 program terjedjen ki a nemzeti kisebbségek és a kulturális és nyelvi sokféleség vizsgálatára Egységes európai szerzői jog létrehozása Az állampolgársághoz kapcsolódó jogok kiterjesztése az olyan állam nélküli személyekre és családtagjaikra, akik egész életüket a születésük helyének megfelelő országban élték le Az audiovizuális médiaszolgáltatásról szóló EU-s irányelv módosítása úgy, hogy a nemzeti kisebbségek által lakott régiókban biztosítsa a más tagállamból sugárzott tartalmak szabad vételét A kisebbségi közösségeket és kultúrájukat támogató tevékenységek tömbösített felmentése az Európai Bizottság felé történő ama értesítési kötelezettség alól, ami a regionális vagy tagállami segély és a segélyekre vonatkozó tagállami szabályzat összeférhetőségéről szól

Története 2011-ben az Európai Nemzetiségek Föderatív Uniója (angolul Federal Union of European Nationalities, FUEN), a Romániai Magyar Demokrata Szövetség (RMDSZ), a Dél-Tiroli Néppárt (németül Südtiroler Volkspartei, SVP) és az Európai Nemzetek Ifjúsága (Youth of European Nationalities ) közösen egy kisebbségvédelmi európai kezdeményezést indítottak. Egy év alatt összegyűlt a szükséges egymillió aláírás. A 2013. július 16-án benyújtott európai kezdeményezés bejegyzését az Európai Bizottság (EB) 2013. szeptember 13-án elutasította, mert úgy ítélte meg, hogy a javasolt szabályozás nem tartozik jogalkotási hatáskörébe, azt tagállami szinten kell megvalósítani. A bizottság elismerte, hogy a kisebbségekhez tartozó személyek jogainak a tiszteletben tartása az unió egyik értéke, de hozzátette, sem az EU szerződése, sem az EU működési szerződése nem nyújt törvényes alapot a kisebbségekhez tartozó személyekkel kapcsolatos jogalkotáshoz.Elutasított nyilvántartásba vételi kérelem – Europa.eu, 2013. szeptember 13.Kiállnak a kisebbségek jogaiért – Magyar Nemzet, 2013. november 19. Az RMDSZ szerint az EB politikai döntést hozott.

A FUEN 2013. november 25-én megtámadta az elutasító döntést az Európai Közösségek Bíróságánál, mert a bizottság nem vette figyelembe a kezdeményezés mellékleteként benyújtott intézkedéscsomagot és azt a védzáradékot sem, amely az intézkedés különböző elemeinek felhasználását teszi lehetővé.Magyarország beszállna a Minority SafePack kontra Brüsszel ügybe – 2014. június 3. 2014-ben SzlovákiaSzlovákia belépését kérte a kisebbségvédelmi polgári kezdeményezés luxemburgi perébe – Paraméter.sk, 2014. május 21. és RomániaRománia belépett a kisebbségek luxemburgi perébe – Népszava, 2014. július 5. az EB, MagyarországMagyarország beavatkozna az uniós kisebbségvédelembe – Magyar Hírlap, 2014. június 3. pedig a kezdeményezők oldalán kérte, hogy beléphessen a perbe. A román kormány döntése miatt koalíciós feszültség keletkezett, és Kelemen Hunor, az RMDSZ elnöke lemondott a harmadik Ponta-kormányban betöltött miniszterelnök-helyettesi és miniszteri pozíciójáról.Románia: Kelemen Hunor lemond kormánytisztségeiről – Kitekintő, 2014. július 11. 2017. február 3-i ítéletében a törvényszék megsemmisítette a korábbi határozatot, majd az Európai Bizottság 2017. március 29-én kedvező döntést hozott az európai polgári kezdeményezés részleges bejegyzéséről, mely kilencet tartalmaz az eredeti tizenegy javaslatból.Részlegesen jóváhagyta a Minority SafePack európai polgári kezdeményezés bejegyzését az EB – Transindex, 2017. március 29.A Bizottság (EU) 2017/652 számú határozata Az aláírások összegyűjtése 2017. május 19-én kezdődött.Elkezdődött a kisebbségi polgári kezdeményezés aláírásgyűjtése – Magyar Hírlap, 2017. május 19. 2017. június 28-án a romániai Grindeanu-kormány az Európai Bíróságon pert indított az Európai Bizottság ellen és a Minority SafePack bejegyzését rögzítő határozat megsemmisítését kérte.Románia megtámadta az EU bíróságán a Minority SafePack bejegyzését – Krónika, 2017. augusztus 17.

Magyarországon a Jobbik Magyarországért Mozgalom,A Jobbik támogatja a Minority SafePack kezdeményezést – Jobbik.hu, 2017. május 26. a Lehet Más a PolitikaAz LMP támogatja Minority SafePack javaslatot – Lehetmas.hu, 2017. május 20. az EgyüttHajdu Nóra: Aláírásgyűjtésbe kezdünk a Minority Safe Pack kezdeményezés sikeréért – Együttpárt.hu, 2017. július 28. és a FideszKulcsfonotsságú, hogy Brüsszel foglalkozzon az őshonos nemzeti kisebbségek ügyével is, 2018. január 2. támogatja a kezdeményezést.

A kezdeményezés szervezői sikeresen összegyűjtötték a megfelelő mennyiségű aláírást a határidő lejára előtt. Kellő mennyiségű aláírás gyűlt össze Magyarországon, Romániában, Szlovákiában, Szlovéniában, Horvátországban, Észtországban, Lettországban, Spanyolországban és Olaszországban is.

Jegyzetek

Külső hivatkozások Jogaink.eu – Az RMDSZ által készített honlap Minority-safepack.eu – A FUEN által készített honlap Nem vagy egyedül: Egymillió aláírás Európa sokféleségéért – Fuen.org Minority SafePack Initiative Minority SafePack Ismertető – Fuen.org A Minority SafePack Facebook-oldala Mit jelent a Minority Safepack? – Pannon Hírnök, 2014. július 16.

További információk

Kategória:Közösségi jog Kategória:Kisebbségek Kategória:Magyar–román kapcsolatok