Una visita di Stato è una visita formale del capo di Stato di un Paese sovrano (o di un suo rappresentante) in un altro Paese sovrano, su invito del capo di Stato (o di un suo rappresentante) di quel Paese estero, il quale funge da ospite ufficiale per tutta la durata della visita di Stato. Per il Paese ospitante, questo evento è generalmente chiamato "ricevimento di Stato".
Le visite di Stato sono considerate la più alta espressione delle relazioni bilaterali amichevoli tra due Stati sovrani e, in generale, sono caratterizzate da un forte enfasi sulle cerimonie pubbliche ufficiali.
Una visita meno formale, con meno enfasi sugli eventi cerimoniali, può essere classificata (in ordine decrescente di formalità) come:
visita ufficiale visita ufficiale di lavoro visita di lavoro visita guest-of-government visita privata
Nelle democrazie parlamentari, mentre i capi di Stato (o i loro rappresentanti) possono emettere e accettare formalmente gli inviti, essi lo fanno su consiglio dei capi di governo, i quali di solito decidono in anticipo quando l’invito deve essere emesso o accettato.
La Regina Elisabetta II è stata il capo di Stato più viaggiato nella storia mondiale, avendo effettuato 261 visite ufficiali all’estero e 96 visite di Stato in 116 Paesi entro il momento del suo giubileo di diamante nel 2012. Sebbene fosse sovrana di ciascuno dei reami del Commonwealth, in pratica solitamente effettuava visite di Stato complete come Regina del Regno Unito, mentre il governatore generale rilevante intraprendeva visite di Stato per conto del rispettivo Paese. Tuttavia, la Regina occasionalmente fece alcune visite di Stato rappresentando uno dei suoi altri reami del Commonwealth.
Componenti di una visita di Stato Le visite di Stato di solito comprendono alcuni o tutti i seguenti elementi (ogni Paese ospitante ha le proprie tradizioni):
Il capo di Stato in visita (o il suo rappresentante) è immediatamente accolto all’arrivo dall’ospite (o da un funzionario ufficiale minore, se i due capi di Stato si incontreranno più tardi in un altro luogo) e dal loro ambasciatore (o altro capo di missione) accreditato nel Paese ospitante. Vengono sparati 21 colpi d’artiglieria in onore del capo di Stato in visita. Si eseguono i due inni nazionali con una banda militare; solitamente l’inno del Paese ospite è suonato per secondo e quello del Paese ospitante per primo. Una rassegna della guardia d’onore militare. Il capo di Stato in visita (o rappresentante) è presentato formalmente ai funzionari/rappresentanti senior del Paese ospitante, e il capo di Stato ospitante è presentato alla delegazione che accompagna il capo di Stato in visita. Uno scambio di regali tra i due capi di Stato (o rappresentanti). Una cena di Stato, in abito formale (white tie o smoking), offerta dal capo di Stato ospitante, con il capo di Stato in visita come ospite d’onore. Una visita al parlamento o alla legislatura del Paese ospitante, spesso con invito al capo di Stato in visita di tenere un discorso formale di fronte ai membri riuniti. Visite di alto profilo a luoghi simbolici nel Paese ospitante, come la deposizione di una corona in un memoriale militare o in un cimitero. Eventi culturali che celebrano i legami tra le due nazioni.
Il capo di Stato in visita (o il suo rappresentante) è di solito accompagnato da uno dei principali ministri di governo, di solito il ministro degli esteri. Dietro il protocollo diplomatico, delegazioni di organizzazioni commerciali e industriali accompagnano spesso il capo di Stato in visita, offrendo opportunità di sviluppo di legami economici, culturali e sociali con i leader del settore nel Paese visitato.
Alla fine di una visita di Stato, il capo di Stato estero (o rappresentante) tradizionalmente emette un invito formale al capo di Stato (o rappresentante) del Paese visitato, che in un altro momento nel futuro farà una visita di Stato di ritorno.
I costi di una visita di Stato siano generalmente a carico dei fondi statali del Paese ospitante. La maggior parte dei capi di Stato esteri (o dei loro rappresentanti) alloggia nella residenza ufficiale del capo di Stato ospitante, oppure in una casa per ospiti riservata a visitatori stranieri, oppure nella propria ambasciata nel Paese visitato.
Le visite di Stato compiute da leader globali noti, come il monarca britannico, il presidente degli Stati Uniti o il papa, attirano spesso molta pubblicità e grandi folle. Occasionalmente, includono anche manifestazioni di protesta.
Per Paese Paese ospitanteDescrizione del protocollo di visita di StatoArmeniaCerimonia di accoglienza all'aeroporto di Erevan; visite includono omaggio al memoriale del genocidio e incontri istituzionaliKinzer, Stephen (2008). Crescent and star: Turkey between two worlds. New York: Farrar, Straus and Giroux. p. 91. ISBN 9780374531409..BelgioIspezione delle truppe davanti al Palazzo Reale di Bruxelles, incontro privato con Re e Regina, e banchetto di Stato al castello di Laeken.CanadaCerimonie a Parliament Hill o alla Rideau Hall con Guardia d’onore (Governor General’s Foot Guards); visite ai monumenti nazionali.Cina (RPC)Cerimonie di arrivo alla Grande Sala del Popolo, 21 salve, ispezione delle truppe e presentazione di onorificenze come l’Ordine dell'Amicizia.Taiwan (ROC)Accoglienza al Teatro Nazionale e Sala Concerti, ispezione truppe e consegna di chiavi della città.Repubblica CecaCerimonia ufficiale con Guardia d’onore del Castello di Praga e banda militare.FinlandiaAccoglienza davanti al Palazzo Presidenziale o all’aeroporto, ispezione della guardia d’onore e doni.FranciaArrivo all'Hôtel des Invalides o al Palazzo dell'Eliseo, cerimonia con fanfara della Guardia Repubblicana, incontro al Palais Bourbon e visita alla Tomba del Milite Ignoto.GeorgiaOnori della Guardia d’onore a Tbilisi, incontri con vertici politici e banchetto di Stato nel Palazzo Presidenziale.GermaniaGuardia d’onore del Wachbataillon e banda militare; cerimonie al Palazzo Bellevue o alla Cancelleria federale.IndiaProtocollo formale con 21 colpi di cannone, guardie d’onore e incontri istituzionali (stile simile ad altre importanti cerimonie di Stato).IsraeleCerimonia ufficiale con guardie d’onore e incontro al Quirinale politico o istituzionale.ItaliaVisite di Stato includono incontri con Presidente della Repubblica, guardie d’onore, spesso eventi culturali e banchetti ufficiali.GiapponeCerimonie formali di benvenuto con guardia imperiale e incontri con politici importanti del Paese.MadagascarOnori e protocolli cerimoniali presso sedi ufficiali (palazzo presidenziale).MessicoCerimonie ufficiali con guardia presidenziale, bandiere e visite istituzionali.MoldovaAccoglienza ufficiale con guardia d’onore e incontri politici.MaroccoCerimonie reali con onori militari e incontri al Palazzo Reale.Paesi BassiCerimonie di Stato con la Guardia Reale e incontri istituzionali formali.Corea del NordProtocollo di Stato con incontri e onori istituzionali (contesto politico particolare).NorvegiaOnori con guardie reali, ispezione della Terza Compagnia, Hans Majestet Kongens Garde, al Palazzo Reale.FilippineCerimonie ufficiali di benvenuto con guardie d’onore e incontri politiciVelasco, Melandrew T. (June 2019). Pasay: Rise of the Travel City. Manila: Media Touchstone Ventures Inc. p. 167. ISBN 978-621-8047-16-7..PoloniaAccoglienza formale con onori e incontri istituzionali.RussiaCerimonie con onori militari e protocolli ufficiali presso il Cremlino.SpagnaAccoglienza reale e cerimoniale con incontri ufficiali e guardie.UcrainaAccoglienza formale con protocolli di Stato presso sedi ufficiali.Emirati Arabi UnitiCerimonie ufficiali con autorità statali, guardie d’onore e incontri istituzionali.Regno UnitoCerimonie di Stato con parata, guardie, banchetti e spesso coinvolgimento parlamentare.Stati UnitiCerimonie alla Casa Bianca con guardia d’onore militare, banchetto ufficiale e spesso discorso al Congresso.
Storia
Origini
Le visite di Stato hanno origini antiche e risalgono all’epoca in cui i sovrani e i governanti si spostavano tra regni o imperi per scambi diplomatici, alleanze o matrimoni dinastici. Nell'antichità faraoni, imperatori cinesi e re europei spesso ricevevano ambasciatori stranieri o viaggiavano essi stessi per trattati. Nel Medioevo i sovrani europei si spostavano di corte in corte per negoziare accordi politici, spesso accompagnati da un grande seguitoMarkku Peltonen (ed.) – The Cambridge History of Diplomacy.
L'usanza dei 21 colpi di cannone deriva dalla tradizione navale del XVI secolo, quando una nave da guerra mostrava il suo intento pacifico sparando con i suoi cannoni in modo innocuo verso il mare fino all'esaurimento delle munizioni. Poiché i cannoni richiedevano un tempo considerevole per ricaricarsi, la nave veniva disarmata, a significare l'assenza di intenti ostili. Nei primi giorni, sette colpi di cannone erano il saluto nazionale britannico riconosciuto. I primi regolamenti stabilivano che, sebbene una nave sparasse solo sette colpi di cannone, le fortificazioni a terra ne avrebbero sparati tre per ogni colpo sparato dalla nave; da qui il numero 21. Sono stati scelti i numeri dispari, poiché i numeri pari indicavano una morte. I 21 colpi sono usati anche per l’insediamento di un nuovo premier o un nuovo monarca o un nuovo Presidente della Repubblica, altre cerimonie solenni di Stato, feste nazionali, funerali di Stato. Talvolta le navi militari sparano 21 colpi entrando in porto straniero come segno di rispetto e pace.
Con la nascita degli Stati moderni e delle relazioni diplomatiche formalizzate tra il XVI e il XVIII secoloJeremy Black – Eighteenth-Century Diplomacy:
Le visite di Stato diventano strumenti ufficiali di diplomazia, non solo incontri personali. Nascono protocolli rigorosi su accoglienza, cerimonie e scambi di doni. In Europa, le corti reali erano centri di elaborazione di queste pratiche.
XIX secolo: formalizzazione Le visite di stato si consolidano come strumento diplomatico internazionale, soprattutto tra monarchie e poi tra Stati repubblicani. Vengono introdotte le cerimonie ufficiali, come banchetti di stato, sfilate militari e incontri bilaterali. Nascono anche trattati simbolici, accompagnati da visite formali per rafforzare alleanze.
XX secolo: la visita di Stato come strumento politico
La prima visita di Stato in senso moderno è generalmente considerata quella di re Edoardo VII del Regno Unito in Francia nel 1903 poiché fu formalmente organizzata tra due Stati sovrani, prevedeva cerimoniale ufficiale, accoglienza solenne, incontri tra politici importanti e aveva un chiaro obiettivo diplomatico, che portò poco dopo all’Entente Cordiale (1904).
Dopo le guerre mondiali, le visite di Stato assunsero un ruolo chiave nella diplomazia internazionale e nel rafforzamento delle relazioni tra nazioni: USA e URSS durante la guerra fredda: incontri tra leader per negoziare pace o collaborazione. Visite di presidenti e monarchi divennero eventi mediatici e simboli di cooperazione. La visita ufficiale include protocolli precisiHarold Nicolson – Diplomacy: Cerimonia di benvenuto (spesso con guardia d’onore e banda militare) Incontri bilaterali tra capi di Stato Colloqui ufficiali e firmatari di accordi Eventi culturali o sociali per mostrare amicizia tra i popoli
Oggi La visita di Stato è un evento altamente simbolico, che combina diplomazia politica, cerimonia e immagine pubblica. I media e la diplomazia culturale svolgono un ruolo centrale: le visite possono migliorare relazioni economiche, culturali e politiche. Anche le repubbliche, non solo le monarchie, le organizzano seguendo protocolli simili: accoglienza ufficiale, banchetti, discorsi e scambi simbolici.
Esempi famosi