アメリカズ・フライウェイ・イニシアティブ(英語:Americas Flyways Initiative、略称:AFI)は、バードライフ・インターナショナル、全米オーデュボン協会(National Audubon Society)、およびラテンアメリカ・カリブ海開発銀行[CAF -Development Bank of Latin America and the Caribbean https://www.caf.com/en/](CAF)の三者が主導する、西半球における渡り鳥保全と気候変動対策のための半球規模の保全イニシアティブである。
2022年12月にカナダ・モントリオールで開催された生物多様性条約第15回締約国会議(COP15)においてパートナーシップが発表され、2023年9月にニューヨークの気候週間(Climate Week)において正式に発足した。
北アメリカから南アメリカにかけて広がるアメリカ大陸の渡り経路(フライウェイ)沿いの30以上の重要景観・海域景観を特定し、地域パートナー・地域コミュニティ・先住民族による保全・修復・管理を推進することを中核的な目標とする。
概要 アメリカ大陸には世界のフライウェイのうち三つが存在しており、この地域は地球規模の生物多様性と気候変動対応において枢要な位置を占める。これらの渡り経路は北極圏から南米最南端のティエラ・デル・フエゴまで35か国にまたがっている。
AFIは、自然に根ざした解決策(Nature-based solutions, NbS) 自然を活用した解決策(NbS:Nature-based Solutions) | 環境省 NbS自然に根ざした社会課題の解決策 を大規模に組み込んだ持続可能な経済開発プロジェクトを通じて、生物多様性の損失と気候変動という二重の危機に対処することを目的とする。2050年までに30億〜50億米ドルの資金を動員し、30以上の景観を管理することを目標として掲げている。
背景 渡り鳥の危機 アメリカ大陸には540種を超える世界的絶滅危惧種の鳥類が生息しており、1970年以降、北アメリカだけで30億羽もの鳥類が失われたと推計されている。ラテンアメリカ・カリブ海地域では少なくとも559種の鳥類が絶滅の危機に瀕している。中継地や越冬地の消失がフライウェイ沿いで急速に進んでいることが主要な要因として挙げられている。
鳥類は生態系の健全性を示す優れた指標であり、個体数の減少は生物多様性全般の広範な衰退を反映している。多くの種が年間を通じた生活環において複数の国境をまたぐことから、フライウェイ全域にわたる国際的な協調行動の必要性が高まっている。
アメリカチュウシャクシギ2025年の分類改訂によりアメリカ大陸のチュウシャクシギは独立種となった。(Hudsonian Whimbrel, Numenius hudsonicus)は、北アメリカと南アメリカの間を年間1万5,000キロメートルにわたって渡る代表的な長距離渡り鳥であり、AFIにおける象徴的な保全対象種の一つである。なお、とされている。
先行モデル:EAAF イニシアティブ AFIは、2021年に中国・昆明で開催された生物多様性条約COP15においてBirdLife International、アジア開発銀行(ADB)、東アジア・オーストラリア地域フライウェイ・パートナーシップ(EAAFP)が共同で立ち上げたEAA地域フライウェイ・イニシアティブ(EAA Regional Flyway Initiative, RFI)に触発されたものである。同RFIはシベリア・アラスカからニュージーランド・オーストラリアに及ぶ東アジア・オーストラリア地域フライウェイ沿いの50以上の重要湿地を対象として、10年間で30億ドル規模の投資を目標とするものである。
CMSアメリカズ・フライウェイズ・フレームワーク 国際的な政府間の枠組みは、移動性野生動物種の保全に関する条約(CMS)の第11回締約国会議(2014年、エクアドル)の決議に基づき、CMSフライウェイ作業部会とCMS事務局が協力してアメリカズ・フライウェイズ・フレームワーク(AFF)タスクフォースが設置されている。
特徴 三者パートナーシップ AFIはBirdLife International、全米オーデュボン協会、ラテンアメリカ・カリブ海開発銀行(CAF)の三者連携によって運営される。それぞれが科学・技術、資金調達、モニタリング、コミュニケーションの面での強みを持ち寄る。
自然に根ざした解決策の拡大 AFIのアプローチは、大規模経済開発プロジェクトに生物多様性への配慮(セーフガード)を組み込む形で自然に根ざした解決策を拡大することにある。農村農業地域でのアグロフォレストリーから、都市部の沿岸強靭化を目的とするグリーンインフラまで、多様な解決策が想定されている。
先端科学と資金調達メカニズム AFIは先端的な科学・デジタル技術を活用して保全上重要なサイトやプログラムを選定する。官民双方の資金調達メカニズムが支援の柱となっており、西半球における持続可能な開発への前例のない規模の投資を目指す。
ネストプロジェクト 2024年のCOP16(コロンビア・カリ)において、AFIは最初の事業「ネストプロジェクト」を発表した。2025年1月から実施段階へ移行した5つの初期プロジェクトは以下のとおりである。
チリ・ロクアン・アンダリエン湿地における沿岸の気候強靭性の向上 エクアドル北西アンデス山地森林景観と水生生態系の修復 エクアドル・グアヤス海岸への送配電線における鳥類にやさしい運用の導入 パナマシティのCAF本部における鳥類にやさしい建築・設計の取り入れ カナダ・ブリティッシュコロンビア州アイオナ島、アイオナ・フレーザー川廃水処理場におけるベストプラクティスの知見共有
事業の区域選定にあたってはAFI科学チームが厳格な科学的手法を用い、フライウェイ全域の連結性と保全を担保する重要サイトのポートフォリオを構築した。
実践ガイドの公表 提案者が環境保全と持続可能な開発を組み合わせたプロジェクトを設計・実施する際に参照できる、以下の4本の実践的・戦略的ガイドを公表している。
ガイド1:生物多様性および炭素密度の高い生態系 ガイド2:水安全保障:飲料水・衛生・灌漑へのアクセス ガイド3:沿岸管理 ガイド4:インフラ
状況 CMS COP15(2026年)での政府間合意 2026年3月にブラジル・カンポグランデで開催された移動性野生動物種の保全に関する条約(CMS)第15回締約国会議(COP15)において、各国政府はCMSアメリカズ・フライウェイズ・イニシアティブの設置に合意した。これはAFFフレームワークと行動計画を実施するための専門的な仕組みとして、すべての国と利害関係者に開かれたものである。ブラジル、コスタリカ、ウルグアイ政府のリーダーシップのもとでCOP15決議・決定として採択され、全米オーデュボン協会とBirdLife Internationalによる調整・実施支援の申し出が歓迎された。
同COP15ではまた、マリーンフライウェイが初めて公式に認定されるという画期的な決定も行われた。科学者たちはこれを「一世代に一度の海洋保全における最も重要な進展の一つ」と評価している。
ラテンアメリカ・カリブ海地域最大の鳥類保全投資 CAFのアウレリオ・ラモス(Aurelio Ramos)オーデュボン・アメリカズ担当ディレクターは、AFIのパートナーシップについて「ラテンアメリカ・カリブ海における鳥類保全への過去最大の投資」と評し、南北をつなぐ地域統合への貢献を強調している。
関連項目 バードライフ・インターナショナル 全米オーデュボン協会 移動性野生動物種の保全に関する条約(CMS) 東アジア・オーストラリア地域フライウェイ 生物多様性条約 自然に根ざした解決策 アメリカチュウシャクシギ
脚注
外部リンク Americas Flyways Initiative – National Audubon Society Global Flyways – BirdLife International The Americas Flyways Initiative – BirdLife DataZone AFI to begin implementation in January 2025 – CAF Americas Flyways Framework Task Force – CMS