Obiectivul de dezvoltare durabilă 4 (ODD 4 sau Obiectivul Global 4) - „Educație de calitate” este unul dintre cele 17 Obiective de Dezvoltare Durabilă adoptate de Națiunile Unite în 2015. Formularea oficială este: „Asigurarea unei educații de calitate, incluzivă și echitabilă și promovarea oportunităților de învățare pe tot parcursul vieții, pentru toți".
ODD 4 are 10 ținte și 11 indicatori pentru a măsura progresul către ținte. Cele șapte ținte de rezultat sunt:
învățământ primar și învățământ secundar gratuite, acces egal la educație preșcolară de calitate, acces egal la învățământ profesional, vocațional și învățământ superior la prețuri accesibile, creșterea numărului de persoane cu abilități relevante pentru succesul financiar, eliminarea tuturor discriminărilor în educație, dobândirea de abilități de bază de scriere/citire (alfabetizare) și socotit de către toți, educație privind dezvoltarea durabilă și cetățenia globală.
Cele trei mijloace de implementare a țintelor sunt:
construirea/modernizarea de școli incluzive și sigure, extinderea burselor pentru învățământul superior pentru țările în curs de dezvoltare, creșterea numărului de profesori calificați în țările în curs de dezvoltare.
ODD 4 urmărește să se asigure copiilor și tinerilor acces facil și de calitate la educație, plus alte oportunități de învățare. Unul dintre obiectivele sale este de a atinge un grad universal de alfabetizare și calcul simplu. O componentă majoră este dobândirea de cunoștințe și abilități valoroase în mediul educațional. Prin urmare, necesitatea urgentă de a construi mai multe facilități educaționale și, de asemenea, de a le moderniza pe cele existente pentru a oferi medii de învățare sigure, incluzive și eficiente pentru toți.
S-au înregistrat progrese majore în ceea ce privește accesul la educație, în special la nivel de școală primară, atât pentru băieți, cât și pentru fete. În ceea ce privește progresul înregistrat, participarea globală la învățământul terțiar a atins 224 de milioane în 2018, echivalentul unei rate brute de înscriere de 38%.
Context
„Educație pentru toți” a fost un slogan popular și i s-a acordat atenție prin diferite cursuri internaționale de dezvoltare încă din 1990. A fost considerat esențial la elaborarea obiectivelor de dezvoltare durabilă (ODD) și a fost etichetat ODD 4. Educația este văzută ca o forță motrice pentru dezvoltarea durabilă, construirea unei națiuni și pace. Copiii și tinerii care dobândesc anumite abilități, cum ar fi cititul, scrisul sau număratul, au mai multe șanse să aibă un viitor mai bun decât colegii lor cărora le lipsesc aceste abilități.
Rolul educației în asigurarea dezvoltării durabile nu se limitează la regiunile în curs de dezvoltare, ci la întreaga lume în general. Scopul principal al Obiectivului de Dezvoltare Durabilă 4 (ODD 4) este de a oferi o educație incluzivă și de înaltă calitate, care va îmbunătăți nivelul de viață al elevului și viitorul comunității.
S-au înregistrat progrese majore în promovarea accesului la educație, în special la nivel de școală primară, atât pentru băieți, cât și pentru fete. Țările din Africa Subsahariană au înregistrat o creștere a ratei de absolvire a învățământului primar de la 49% în 2000 la 60% în 2006. Cu toate acestea, accesul sporit nu se traduce întotdeauna prin îmbunătățirea calității educației sau finalizarea școlii primare. În timpul implementării celor 8 Obiective de Dezvoltare Mileniale (Millennium Development Goals [en]), creșterea numărului de școli nu s-a tradus în rezultate educaționale îmbunătățite.
Pe plan mondial, accesul limitat la internet a afectat negativ și capacitatea studenților de a se implica în oportunități de învățare.
Chiar și înainte de pandemie, progresul către o educație de calitate a fost deja mai lent decât era necesar, dar COVID-19 a avut un impact devastator asupra educației, afectând patru din cinci țări dintre cele 104 studiate. Fără măsuri suplimentare, doar una din șase țări va atinge obiectivul universal de absolvire a învățământului secundar până în 2030, se estimează că 84 de milioane de copii și tineri vor rămâne neșcoarizați, iar aproximativ 300 de milioane de elevi nu vor dobândi abilitățile de bază de citire/scriere și de calcule simple, necesare pentru succes in viață. Pentru a atinge obiectivele de referință naționale ale ODD 4, care sunt reduse în ambiție în comparație cu obiectivele inițiale, 79 de țări cu venituri mici și medii inferioare se confruntă în continuare cu un decalaj mediu anual de finanțare de 97 de miliarde de dolari.
Ținte, indicatori și progres
ONU a definit 10 ținte (dintre care 3 mijloace de aplicare efectivă) și 12 indicatori pentru ODD 4. Opt dintre ținte ar trebui să fie atinse până în 2030, în timp ce una urmează să fie atinsă până în 2020, iar restul nu au un termen limită. Fiecare dintre ținte are unul sau mai mulți indicatori pentru a măsura progresul. Țintele includ învățământ primar și învățământ secundar gratuite (4.1), acces egal la educație preșcolară de calitate (4.2), acces egal la învățământ profesional, vocațional și învățământ superior la prețuri accesibile (4.3), creșterea numărului de persoane cu abilități relevante pentru succesul financiar (4.4), eliminarea tuturor discriminărilor în educație (4.5), dobândirea de abilități de bază de scriere/citire (alfabetizare) și socotit de către toți (4.6), educație privind dezvoltarea durabilă și cetățenia globală (4.7), construirea și modernizarea de școli incluzive și sigure (4.a), extinderea burselor de studii superioare pentru țările în curs de dezvoltare (4.b) și creșterea numărului de profesori calificați în țările în curs de dezvoltare (4.c)
Ținta 4.1: Învățământ primar și secundar gratuite
Textul integral al Țintei 4.1 este: „Până în 2030, toate fetele și toți băieții vor absolvi învățământul primar și secundar gratuit, echitabil și de calitate, care să conducă la un nivel de educație relevant și eficient”. În alegerea acestei misiuni, au fost luate în considerare diferite aspecte, declarația de misiune însăși stipulând că: „elevii vor fi finanțați din fonduri publice, implicați prin educație incluzivă, fără a se ține cont de diferențele dintre ei, resursele și mijloacele vor fi distribuite echitabil, educația trebuie să fie orientată spre un rezultat profund de învățare, indiferent de rasă, gen sau etnie”.
Are doi indicatori: indicatorul 4.1.1: „Ponderea copiilor și tinerilor (a) în clasele a 2-a/a 3-a, (b) la sfârșitul ciclului primar, (c) la sfârșitul gimnaziului secundar inferior, care ating cel puțin un nivel minim de competență în (i) scris/citit și (ii) calcule simple, după sex", indicatorul 4.1.2: „Rata de absolvire (învățământ primar, învățământ secundar inferior, învățământ secundar superior)”.
Ratele de non-competență rămân îngrijorător de ridicate, în ciuda creșterii constante a numărului de înscrieri de-a lungul anilor. În 2015, în Africa subsahariană, 88% (202 milioane) dintre copiii de vârstă școlară primară și gimnazială nu erau competenți la citire, iar 84% (193 milioane) nu erau competenți la matematică. Pandemia COVID-19 a dus la închiderea școlilor în întreaga lume, ceea ce a agravat aceste inegalități.
Importanța acestei ținte a ODD 4 constă în formarea strategică a caracterului și nivelului academic ale cursantului pentru o lume mai bună.
Ținta 4.2: Acces egal la educație preșcolară de calitate
Textul integral al Țintei 4.2 este: „Până în 2030, toate fetele și toți băieții vor avea acces la dezvoltare, îngrijire și învățământ preșcolar de calitate, astfel încât să fie pregătiți pentru învățământul primar".
Ținta 4.2 are doi indicatori: indicatorul 4.2.1: „Ponderea copiilor cu vârsta cuprinsă între 24 și 59 de luni care sunt pe cale de dezvoltare în ceea ce privește sănătatea, educația și bunăstarea psihosocială, după sex”, indicatorul 4.2.2: „Rata de participare la educația timpurie organizată (cu un an înainte de vârsta școlară oficială), după sex”.
La nivel global, rata de participare la educația timpurie a fost de 69% în 2017, față de 63% în 2010. Cu toate acestea, s-au constatat diferențe considerabile în rândul țărilor cel mai puțin dezvoltate, cu rate variind de la 7% la aproape 100%. Africa Subsahariană se confruntă cu cele mai mari provocări în furnizarea de resurse școlare de bază.
Oricât de mult se pune accent pe dezechilibrele dintre țările comparate, aspectul crucial chiar și în educație al ODD 5 - Egalitatea de gen nu trebuie trecut cu vederea.
În 2020 s-a propus ca indicatorul 4.2.1 să fie eliminat: „se propune ștergerea porțiunii din indicatorul care măsoară progresul pentru copiii între 0-23 de luni, care este în prezent nivelul III”.
Ținta 4.3: Acces egal la învățământul tehnic, vocațional și superior la prețuri accesibile
Textul integral al Țintei 4.3 este: „Până în 2030, asigurarea accesului egal pentru toate femeile și toți bărbații la învățământul tehnic, vocațional și superior, inclusiv universitar, la prețuri accesibile și de calitate".
Această țintă are un singur indicator: indicatorul 4.3.1 reprezintă „Rata de participare a tinerilor și adulților la educația și formarea formală și non-formală în ultimele 12 luni, după sex”.
În ceea ce privește progresul înregistrat, participarea globală la învățământul terțiar a atins 224 de milioane în 2018, echivalentul unui raport brut de înscriere de 38%. Africa de Nord și Asia de Vest sunt printre regiunile cu cea mai rapidă expansiune a participării la învățământul terțiar din 2013.
Studiile au arătat că investițiile în educație stimulează un curent general pozitiv pentru copii de a studia. În plus, învățarea asistată de calculator a avut un efect mai important în comparație cu materialele didactice noi.
Ținta 4.4: Creșterea numărului de persoane cu abilități relevante pentru succesul financiar
Textul integral al Țintei 4.4 este: „Până în 2030, creșterea substanțială a numărului de tineri și adulți care dețin competențe relevante, inclusiv competențe tehnice sau vocaționale, pentru angajare, loc de muncă decent sau antreprenoriat”.
Această țintă are un singur indicator: indicatorul 4.4.1 reprezintă „Ponderea tinerilor și adulților cu abilități digitale, după tipul de competență”.
Ținta 4.5: Eliminarea tuturor discriminărilor în educație
Textul integral al Țintei 4.5 este: „Până în 2030, eliminarea inegalității de gen în educație și asigurarea accesului egal la toate nivelurile de educație și formare profesională pentru persoanele vulnerabile, inclusiv persoane cu dizabilități, populație indigenă și copii aflați în situații vulnerabile".
Această țintă are un singur indicator: indicatorul 4.5.1 reprezintă „Indici de paritate (femei/bărbați, rural/urban, raportul chintilelor bogăției inferioară/superioară și altele, cum ar fi statutul de dizabilități, populație indigenă sau afectată de conflicte, pe măsură ce datele devin disponibile) pentru toți indicatorii de educație".
În 2016, două treimi din 750 de milioane de adulți erau femei analfabete. Ratele de alfabetizare a adulților sunt cele mai scăzute în Africa subsahariană și Asia de Sud. Numai Asia de Sud găzduiește aproape jumătate (49%) din populația globală care este analfabetă. Pentru acele regiuni sau țări, atingerea obiectivului până în 2030 poate constitui o provocare, deoarece inegalitatea veniturilor și inegalitatea de gen sunt observate mai des la nivelurile superioare de învățământ.
În timp ce numărul studenților cu dizabilități crește în instituțiile de învățământ superior, aceștia se confruntă zilnic cu probleme, iar multe instituții nu sunt încă pregătite să-i sprijine.
Ținta 4.6: Dobândirea de abilități de bază de scriere/citire (alfabetizare) și socotit de către toți
Textul integral al Țintei 4.6 este: „Până în 2030, asigurarea că toți tinerii și o proporție substanțială de adulți, atât bărbați, cât și femei, dețin competențe de citire/scriere și socotit”.