Дополнительное образование детей и взрослых — вид образования, направленный на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и профессиональном совершенствовании: услуга, предоставляемая государственными и муниципальными организациями дополнительного образования, а также организациями, получившими лицензию на право ведения образовательной деятельности по дополнительному образованию детей и взрослых.
Дополнительное образование в России В сущности дополнительное образование — это мотивированное образование, позволяющее обучающемуся приобрести устойчивую потребность в познании и творчестве, максимально реализовать себя, самоопределиться профессионально и личностно. Многие исследователи считают дополнительное образование детей целенаправленным процессом воспитания и обучения посредством реализации дополнительных образовательных программБерезина В. А. Дополнительное образование детей как средство их творческого развития. — Диссертация на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. — М., 2002.
История развития дополнительного образования Система дополнительного образования в России формировалась из российских форм внешкольной работы (внешкольного воспитания). Внешкольное воспитание в России возникло в конце XIX века в виде кружков, клубов, мастерских, дневных приютов для детей, летних оздоровительных лагерей-колоний и т. д. Это были лишь единичные внешкольные учреждения, созданные прогрессивными русскими педагогами, которые ставили перед собой различные цели. Так, культурно-просветительное общество «Сетлемент» ( — поселение, комплекс), основанное в Москве в 1905 году группой педагогов во главе с С. Т. Шацким, ставило своей целью удовлетворение культурных и общественных потребностей детей и молодёжи малообеспеченной части населения. В 1909 году им же было создано общество «Детский труд и отдых», в 1911 году в Калужской губернии создана одна из первых детских летних колоний «Бодрая жизнь». К этому периоду относятся и организация временных детских коллективов в летний период — летние палаточные лагеря.
На государственном уровне решение о развитии внешкольного образования было принято в ноябре 1917 года, когда в Народном комиссариате просвещения РСФСР был создан отдел внешкольного образования. В 1918 году создано первое государственное внешкольное учреждение «Станция юных любителей природы» (Москва, Сокольники). В июне 1919 года был проведён I Всероссийский съезд по внешкольному образованию. В 30-е годы термин «внешкольное образование» был заменён на «внешкольное воспитание». Рост учреждений, в которых получили распространения формы внешкольного воспитания происходил быстро, они стали называться внешкольными учреждениями. К 1940 году в СССР насчитывалось 1846 внешкольных учреждений, находящихся в ведении министерств просвещения, культуры, путей сообщения, речного и морского флота, профсоюзов, Осоавиахима, добровольных спортивных обществ и других организаций и ведомств(Народное образование, наука и культура в СССР. Стат. сб. — М., 1971.).
Большой вклад в организацию внешкольной работы был внесён деятельностью А. С. Макаренко и таких его сподвижников как руководитель всей клубной работы в Колонии им. М. Горького и Коммуне им. Ф. Э. Дзержинского Заслуженный учитель РСФСР В. Н. Терский. Особенностью их подхода было то, что «человек не воспитывается по частям» (то есть на отдельных предметах, кружках, секциях и т. д.) и на деле стремились осуществить целостное воспитание и обучение молодёжи. Содержание и существенные особенности их подхода в постановке внеклассной деятельности было достаточно подробно отражено в книгах В. Н. Терского, в том числе переиздававшихся в ГДР и Венгрии.
В послевоенное время шло бурное восстановление и развитие системы внешкольного воспитания. Росла численность Домов и Дворцов пионеров, Станций юных туристов и техников, загородных пионерских лагерей, детско-юношеских спортивных школ.
Вместе с тем высокие количественные показатели не могли скрыть негативных качественных факторов развития учреждений. Внешкольное воспитание в 50-80-е годы было связано с общей идеологией, когда существовала единственная детская организация, единственная молодёжная организация, установкам и целям которых подчинялись и образовательные структуры. Попытки создания большинства альтернативных молодёжных структур рано или поздно подавлялись, даже при достижении ими весьма высоких показателей в воспитании молодёжи и самообеспечении организации по затратам. Таким был, например, педагогический опыт В. А. Ерёмина. Было достаточно минусов, мешавших решению задач личностно-ориентированного развития ребёнка, его интересов. Имели место неисполнимые директивы, требующие организовывать то по 10 кружков технического творчества в каждой школе, то открывать в каждом учреждении музейНаш Бруднов. Сб. статей. М., 2004. Вместе с тем, в лучших внешкольных учреждениях страны был накоплен опыт взращивания талантов.
Многие звёзды кино, искусства, спорта, науки и техники были воспитанниками системы внешкольного воспитания: чемпионы мира по шахматам Анатолий Карпов, Борис Спасский, актёр Сергей Никоненко, режиссёр Ролан Быков, глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс, руководитель Росспорта Вячеслав Фетисов и многие другие известные в России и за рубежом люди.
После 1991 года система внешкольного воспитания не только не распалась, но, в отличие от других типов образовательных учреждений, получила приращение. В соответствии с Законом РФ «Об образовании» с 1992 года внешкольные учреждения стали именоваться учреждениями дополнительного образования детей. Дома пионеров были переименованы в Центры детского творчества, например, ЦДТ "Алексеевский" или Центры творчества детей и подростков, например, ЦТДиП "Останкино" . Также многие музыкальные школы были переименованы в Школы искусств и к ним были добавлены художественные отделения, например, ГБУДО г. Москвы "ДШИ им. А.С. Даргомыжского". Наряду с ДШИ, остались ДХШ и ДМШ, всего в Москве и Московской области более 150 таких учреждений. В 1990-е годы произошла не только смена названий учреждений, но и качественное изменение содержания и форм деятельности как учреждений, так и педагогов дополнительного образования детей.
В инфраструктуру системы дополнительного образования детей в настоящее время входят более 16 тыс. учреждений, в которых обучается более 10 млн российских детей в возрасте от 6 до 18 лет системы образования, культуры, физической культуры и спорта, молодёжной политики, общественных организаций. Большинство учреждений входит в систему образования (почти 8,5 учреждений и около 8 млн детей).
С 1 сентября 2019 года в России вводятся сертификаты дополнительного образования детей
В 2019 году Минпросвещения запустило модель региональных систем дополнительного детского образования (ДОД). Всего в ней участвуют 65 субъектов РФ. В программу включены техническое, физкультурно-спортивное, естественнонаучное, художественное, социально-гуманитарное направление, а также туристическо-краеведческое направления. На июль 2024 года в ДОД участвовали 17,1 млн несовершеннолетних или 74,3% от количества всех детей России. За первую половину 2024 года создано на 60% мест ДОД больше, чем за весь 2023 год — 267 423 в 3500 учебных заведениях.
Нормативная база по дополнительному образованию Предоставление дополнительного образования регулируется Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (гл. 10 Дополнительное образование), Приказом Министерства просвещения РФ от 09.11.2018 N 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам», Санитарными правилами СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а также иными приказами, распоряжениями и методическими рекомендациями, регулирующими деятельность по дополнительному образованию детей и взрослых.
Приоритетный проект «Доступное дополнительное образование для детей»
Паспорт приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей» утвержден протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам в 2016 году.
Целью приоритетного проекта является обеспечение к 2020 году охвата не менее 70-75 % детей в возрасте от 5 до 18 лет качественными дополнительными общеобразовательными программами, в том числе на базе создающихся модельных центров дополнительного образования детей. Проект направлен на равное обеспечение детей современным, вариативным и востребованным дополнительным образованием с учётом интересов ребёнка и его родителей, потребностей социально-экономического и технологического развития страны .
Проектным офисом по разработке этого проекта является ФГАУ «Фонд новых форм развития образования».
Направленности программ дополнительного образования Дополнительное образование детей и взрослых в России осуществляется посредством реализации дополнительных общеобразовательных программ. Дополнительные общеобразовательные программы подразделяются на дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы и дополнительные предпрофессиональные программы. Предпрофессиональные программы реализуются в области физкультуры и спорта (спортивные школы) и области искусства (школы искусств, художественные и музыкальные школы).
Дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы реализуются по шести направленностям в образовательных организациях, а также организациях имеющих соответствующую образовательную лицензию (музеи, библиотеки, ИП, клуб и др.): естественнонаучное; техническое творчество; туристско-краеведческое; художественное (танцы, изо, музыка, литература и др.); социально-гуманитарное (волонтёрство, добровольчество, работа с группами детей, имеющими ограничения по здоровью, с одарёнными и талантливыми детьми); физкультурно-спортивное (массовый спорт, общая физическая подготовка, школьный спорт).
Дополнительное образование в регионах
Одной из форм реализации дополнительного образования в регионах технической и естественнонаучной направленностей являются Кванториумы. «Кванториум» — пространство дополнительного образования для детей по различным научно-исследовательским и инженерно-техническим направлениям: промдизайнквантум, промробоквантум, биоквантум, наноквантум, геоквантум, автоквантум, аэроквантум, космоквантум, энерджиквантум, IT-квантум, VR/AR-квантум, Data-квантум, хайтек. На конец 2021 года созданы 135 детских технопарков «Кванториум» в 80 субъектах Российской Федерации, 85 мобильных технопарков «Кванториум» для детей, проживающих в сельской местности и малых городах, 71 центр цифрового образования «IT-куб», 30 ключевых центров дополнительного образования детей на базе образовательных организаций высшего образования (в форме «Домов научной коллаборации») в 27 субъектах Российской Федерации, 902 тыс. новых мест дополнительного образования детей, 44 региональных центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, 22 тыс. школьных спортивных клубов, в 3,3 тыс. образовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом, и во всех субъектах Российской Федерации ведётся персонифицированный учёт дополнительного образования. Так, "Дом научной коллаборации" (далее - ДНК), реализующий дополнительные общеобразовательные и общеразвивающие программы для детей и профессиональную переподготовку педагогов системы общего, дополнительного и профессионального образования по приоритетным направлениям технологического и инновационного развития Российской Федерации. Это региональный проект, реализуемый в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка», включенного в национальный проект «Образование».