Серге́й Анато́льевич Га́пликов (род. 29 апреля 1970, Фрунзе, Киргизская ССР, СССР) — российский государственный и политический деятель.
Председатель Кабинета министров Чувашской Республики с апреля 2004 по апрель 2010. Заместитель руководителя аппарата правительства Российской Федерации с 2010 по 2011. Президент государственной корпорации «Олимпстрой» с 2011 по 2014. Глава Республики Коми с 22 сентября 2016 по 2 апреля 2020 ( 30 сентября 2015 — 22 сентября 2016).
Биография
Ранние годы Родился 29 апреля 1970 года во Фрунзе в семье потомственных казаков. Его предки были выходцами из Воронежской губернии и с Дона, уехавшими осваивать земли Средней Азии. Отец — Анатолий Гапликов. Мать — Светлана Гапликова. Когда сыну было три года, семья Гапликовых отправилась в Сибирь — на всесоюзную ударную стройку БАМ.
Окончив школу, поступил в Московский государственный технический университет имени Н. Э. Баумана. После первого курса он прервал учёбу и добровольно пошёл на военную службу; сначала служил в учебном полку ВДВ в Гайжюнае, затем в Польше в спецназе Главного разведывательного управления, в Воздушно-десантных войсках, в роте разведки отдельной десантно-штурмовой бригады (1988—1989 годы). Демобилизовавшись в звании гвардии старшины, восстановился в вузе. В 1996 году одновременно закончил обучение на факультете «Специальное машиностроение» МГТУ по специальности «инженер-конструктор газоимпульсных и динамических устройств» и на правовом факультете МГИМО по специальности «юрист-международник». В 2000 году окончил факультет государственной внешнеэкономической службы Всероссийской академии внешней торговли по специальности «мировая экономика» со знанием иностранного языка.
Является Мастером спорта России международного класса по водному поло и обладателем Кубка Европы в составе ЦСКА.
Карьера Будучи студентом, начал работать инженером-конструктором в Научно-исследовательском машиностроительном институте в Москве. C 1994 по 1995 годы он входил в состав экспертного совета при бюджетном комитете Совета Федерации (принимал участие в разработке проекта закона о финансово-промышленных группах). После окончания вузов с 1996 по 2000 год работал в префектуре Восточного административного округа Москвы. Начинал с должности ведущего специалиста управления административно-территориальных органов и общественно-политических связей, занимался вопросами внешнеэкономической деятельности, межрегиональных и международных связей. В ноябре 2000 года стал заведующим сектором по межрегиональным связям и взаимодействию со средствами массовой информации оперативно-контрольного управления.
С ноября 2000 по апрель 2004 года был консультантом, через год стал заместителем начальника отдела в департаменте экономики предприятия, через полгода — заместителем руководителя департамента налоговой политики, через полтора года — заместителем руководителя департамента стран Европы в министерстве экономического развития и торговли РФ. В апреле 2004 года президент Чувашии Николай Фёдоров назначил 34-летнего Гапликова председателем правительства региона, причём это стало полной неожиданностью для всех.
В феврале 2009 года был включён в «первую сотню» резерва управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента Российской Федерации. Со 2 апреля 2010 по январь 2011 года занимал должность заместителя руководителя аппарата Правительства Российской Федерации, непосредственно подчиняясь Сергею СобянинуПотенциал в наследство // Коммерсантъ.. С 31 января 2011 года по 3 сентября 2014 года был президентом ГК «Олимпстрой», которая занималась подготовкой объектов к зимним Олимпийским играм 2014Премьер назначил нового главу «Олимпстроя» , которая занималась подготовкой объектов к Олимпиаде 2014 года в Сочи.. В 2014 году звучали предположения о том, что Гапликов станет новым министром природных ресурсов, в начале 2015 года — что он выдвинет свою кандидатуру в главы Чувашии. Однако в обоих случаях информация не подтвердилась.
На посту Главы Коми
30 сентября 2015 года президент России Владимир Путин назначил Гапликова временно исполняющим обязанности Главы Республики Коми: предыдущий глава, Вячеслав Гайзер, стал фигурантом уголовного дела и отправился под арест. В президентской пресс-службе рассказали, что Путин выбирал из нескольких вариантов и предпочёл Гапликова, «исходя из его профессиональных и личных качеств».
Летом 2016 года был выдвинут кандидатом на пост главы региона от партии «Единая Россия», а 18 сентября победил на выборах, набрав 174 567 голосов из 281 141 жителей Республики Коми, принявших участие в голосовании. Явка избирателей составила 40,67 %, и это был один из самых высоких показателей по стране. Свой голос Гапликову доверили 62,17 % проголосовавших.
22 сентября 2016 года вступил в должность Главы Республики Коми. Торжественная церемония вступления в должность проходила на заседании сессии Государственного совета Республики Коми. Гапликов принес присягу на двух языках — коми и русском.
За время руководства Республикой Коми со стороны общественных организаций, активистов и населения часто подвергался критике, был участником скандалов. Со стороны общественности часто звучали призывы об отставке Гапликова.
2 апреля 2020 года после скандала с массовым распространением в регионе коронавируса заявил об уходе в отставку. В своём обращении он сказал, что принял это решение «после долгих и серьёзных размышлений».
Зарекомендовал себя не с лучшей стороны и в регионе не прижился. После ареста Гайзера долго не могли найти кандидата на должность исполняющего обязанности главы региона, на Гапликова выбор пал случайно, считает политолог Виталий Иванов. «Гапликов как раз тогда остался без работы после роспуска „Олимпстроя“. Он ждал, что его поставят главой, но думал, что это будет какой-то более богатый и перспективный регион. Вероятно, был разочарован. Фрустрация усугубилась из-за удручающего состояния дел в республике. Он не подошёл для этого региона, и это было взаимное отторжение. Гапликов явно мучился, и сегодня его мучения завершились», — говорит Виталий Иванов. Эксперт не исключил, что, если бы остался на посту главы Республики Коми до сентябрьских выборов, «Единая Россия» могла бы проиграть голосование.
Член Президиума Коми Регионального отделения политического совета «Единой России» с 26 января 2019.
Классный чин Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса (9 октября 2010 года)Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2010 года № 1224 «О присвоении классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим Аппарата Правительства Российской Федерации» .
Награды Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (24 марта 2014 года) — за большой вклад в организацию подготовки и проведения XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи и обеспечение успешного выступления сборных команд России; Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (18 августа 2010 года) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работуУказ Президента Российской Федерации от 18 августа 2010 года № 1019 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» ; Благодарность Правительства Российской Федерации (23 апреля 2012 года) — за активное участие в реализации программы тестовых мероприятий на олимпийских объектах г. СочиРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года № 625-р «Об объявлении благодарности Правительства Российской Федерации»; Орден «За заслуги перед Чувашской Республикой» (2009 год); Орден преподобного Сергия Радонежского, III степени (5 февраля 2014 года). Памятная медаль «100-летие образования Чувашской автономной области» (2020)
Критика
Во главе правительства Чувашии На посту премьер-министра Чувашии Гапликов не смог получить выгодный проект по строительству завода по сборке автомобилей «Тойота», а сельское хозяйство в Чувашии во время его руководства пришло в плачевное состояние.
Чувашские политики высказывали мнение, что Сергей Гапликов не принёс Чувашии какой-то существенной пользы, шесть лет премьерства на социально-экономическом блоке и реальном секторе экономики республики положительно практически не отразились.
«Его же здесь не видно, не слышно было вообще. Где он отличился, чем он отличился, какими действиями? Остались недостроенными „Новый город“, Богданка, остались обманутые дольщики. Все предприятия находятся в убогом состоянии — там не только кризис, они и до кризиса еле-еле дышали. Не могу назвать ни один пример, который можно было бы в заслугу привести», — лидер чувашских «патриотов», депутат Чебоксарского городского собрания депутатов Владислав Солдатов
Представитель отделения «Справедливой России» в Чувашии, депутат республиканского Госсовета Игорь Моляков считает, что «Гапликов особой роли не играл в Чувашии»:«Ничего он не сделал, это была чисто номинальная фигура, сюда его прислали для того, чтобы у него была запись в трудовой книжке, которая нужна для дальнейшего карьерного роста».
Сергей Гапликов на посту премьер-министра Чувашии практически не давал интервью, а в информационном пространстве особенно запомнился скандальными эпитетами в адрес главы Чувашского УФАС Вячеслава Борисова, назвав того «неугомонным парнем», который «получил по голове» в арбитражном суде.
Олимпстрой 6 марта 2013 года во время выступления главы Счётной палаты РФ Сергея Степашина в Совете Федерации был обнародован отчет о проверке корпорации «Олимпстрой» за 2012 год (Сергей Гапликов возглавил корпорацию «Олимпстрой» 31 января 2011 года), в котором, в частности, говорится: «Проверка показала, что должностные лица корпорации создали предпосылки к необоснованному увеличению сметной стоимости спортивных объектов. В целом удорожание сметной стоимости спортивных объектов составило 15,5 млрд рублей». В материалах отчёта Счётной палаты также говорится о том, что ряд объектов в Сочи «получили отрицательное заключение государственной экспертизы». За решения, повлекшие увеличение смет, ответственны, по мнению аудиторов Счётной палаты, бывшие и ныне действующие топ-менеджеры госкорпорации «Олимпстрой», в том числе Сергей Гапликов. Корпорация «Олимпстрой» в своём заявлении пресс-службы отвергла эти обвинения. Согласно отчёту Счётной палаты, по результатам проверки эффективности использования госресурсов за 2010—2011 годы на подготовку к проведению Олимпийских зимних игр и Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи и развитие этого города как горноклиматического курорта на объекте ГК «Олимпстрой» следственным управлением при УВД по Сочи 22 июня 2012 года возбуждено три уголовных дела. В начале февраля 2013 года президент РФ Владимир Путин раскритиковал олимпийскую стройку в Сочи. Глава государства поручил отстранить от всех должностей вице-президента Олимпийского комитета, а также главу «Курортов Северного Кавказа» Ахмеда Билалова.
Руководство Республикой Коми Первое заседание Правительства Республики Коми под председательством Гапликова 23 октября 2015 года завершилось выговорами и замечаниями 19 руководителям органов государственной власти Республики Коми, а также отстранением от должности руководителя агентства Республики Коми по физической культуре и спорту Степана Чуракова «в связи с грубейшим нарушением своих должностных обязанностей», за «вопиющий бардак» на тренировке по мобилизационной подготовке.