Национальное содружество (, сокр. NS; , сокр. NG, также ) — единственная легальная чешская политическая организация в Протекторате Богемии и Моравии. Она возникла после ввода германских войск 15 марта 1939 года и действовала как массовое политическое движение, построенное по авторитарному принципу. Формальным руководителем Национального содружества был президент Эмиль Гаха.
Движение провозглашало своей целью объединение чешского общества в условиях протектората и поддержание его лояльности к Германскому рейху. В политической сфере оно подчёркивало идею национальной общности и сотрудничества с рейхом, в хозяйственной — социальную справедливость, в культурной — воспитание молодёжи. Для работы с молодёжью была создана организация «Молодёжь Национального содружества» ().
Фактическими руководителями Национального содружества в разные годы были Адольф Хруби, Йозеф Небески, Ян Фоусек, Томаш Крейчи и Роберт Рыхтрмоц. 4 июня 1945 года организация была распущена распоряжением министерства внутренних дел. После войны её руководители были привлечены к ответственности перед Национальным судом за сотрудничество с оккупационным режимом.
Создание
16 марта 1939 года президент Эмиль Гаха выступил по радио и дал понять, что в новых условиях существование нескольких политических партий больше не будет допущено. Он говорил о необходимости полного объединения нации. 21 марта политический референт Йозеф Климент и глава президентской канцелярии Иржи Гавелка представили Гахе список из пятидесяти кандидатов в комитет новой организации. В него вошли представители разных социальных групп чешского населения: земледельцы, государственные и частные служащие, торговцы, ремесленники, адвокаты, преподаватели, врачи, промышленники, учителя, священник, архитектор и частный предприниматель.
В комитет были включены представители демократических партий Первой республики: аграриев, социал-демократов, Чехословацкой народной партии, национал-демократов, чешских национальных социалистов и партии торговцев и ремесленников. Наряду с ними в список вошли представители чешских фашистских организаций, в том числе «Акции национального возрождения», «Влайки», Национальной фашистской общины и Национального фашистского лагеря. Среди кандидатов был аграрий Адольф Хруби, которого Гаха назначил руководителем Национального содружества.
22 марта 1939 года был учреждён комитет Национального содружества. В тот же период Гаха принял решение о роспуске парламента. После закона о чрезвычайных полномочиях от 15 декабря 1938 года и указа Гитлера о создании Протектората Богемии и Моравии это решение имело главным образом формальный характер. Первое учредительное заседание Национального содружества прошло 23 марта 1939 года в Пражском Граде в присутствии президента Гахи и премьер-министра Рудольфа Берана.
25 марта комитет на пленарном заседании обсуждал вопрос национализации еврейского имущества и роспуска политических партий: Национальной партии труда, Партии национального единства и фашистских организаций. 6 апреля 1939 года правительство подтвердило исключительное положение Национального содружества как единственной легальной чешской политической организации в протекторате.
В справочном определении, опубликованном в дополнениях к Ottův slovník naučný, Национальное содружество характеризовалось как «национальное политическое движение чешского народа» и «единственный представитель властной воли чешской нации», созданный весной 1939 года в тяжёлой политической обстановке. Его задачей назывались защита нации и руководство ею в духе национальной общности и национального порядкаDefinice z Doplňků k Ottově slovníku naučnému..
Организационная структура В первые дни существования Национального содружества были разработаны организационный и процедурный порядок работы его комитета. Руководителем движения считался государственный президент. Он мог назначать и смещать должностных лиц, вмешиваться в решения и основные установки всех частей организации. Исполнительным органом был комитет Национального содружества. Президент назначал своего представителя — руководителя, или председателя, комитета.
Руководитель комитета направлял текущую работу Национального содружества. В его полномочия входили назначение узкой исполнительной комиссии и президиума, определение числа комиссий, назначение и смещение их председателей и членов, созыв и ведение заседаний, поддержание порядка во время обсуждений, предоставление и лишение слова, установление регламента выступлений, порядка рассмотрения предложений, а также объявление директив и решений.
Помимо центрального комитета и комиссий, по всему протекторату создавалась сеть территориальных организаций Национального содружества. Были образованы краевые, окружные и местные руководства: 8 краёв, 213 округов и 8043 местные группы. Представители краевых и окружных руководств должны были утверждаться Адольфом Хруби.
В последующие месяцы административный комитет Национального содружества расширялся. 17 мая 1939 года Гаха назначил комитет из семидесяти человек: двенадцать прежних членов были отозваны, а тридцать два назначены заново. 24 июня 1939 года комитет насчитывал уже семьдесят восемь членов. Каждый член комитета приносил перед Адольфом Хруби присягу, в которой обещал служить нации, исполнять волю президента Гахи и соблюдать распоряжения, действовавшие на территории протектората.
По инициативе Хруби были созданы комиссии по отдельным направлениям работы: рабочая, финансовая, хозяйственная, молодёжная, профсоюзная, культурная, инициативная, лесная, организационная, программная, промышленная, самоуправленческая, социальная, комиссия по делам частных служащих, административная, комиссия по печати, комиссия по делам государственных служащих, здравоохранительная, сельскохозяйственная, ремесленная, объединительная и исполнительная. Позднее к ним добавилась комиссия по связям с НСДАП. В течение существования Национального содружества число комиссий и их функции менялись; для их работы был принят отдельный регламент.
К началу 1940 года в Богемии в организацию было принято человека, в Моравии — человека. Отдельная молодёжная кампания охватила юношей и девушек в возрасте от 17 до 24 лет; позднее начался дополнительный набор среди подростков 15—16 лет. Женщин также постепенно включили в членство и деятельность Национального содружества. Организация опиралась на 6524 местные группы в Богемии и 2443 в Моравии, объединённые в 219 окружных и 19 краевых руководствStráž Západomoravská: týdeník čsl. strany lidové pro kraj jihlavský. Třebíč: Katolicko-politická jednota pro hejtmanství třebické, 13.1.1940, 42(2). S. ..
1 мая 1942 года Гаха личным письмом распустил комитет Национального содружества и одновременно утвердил Яна Фоусека, земледельца из Гостими близ Бероуна, в новой должности центрального руководителя организации. Для ведения дел Фоусек с одобрения президента мог назначить трёх заместителей, необходимое число краевых руководителей и до пятнадцати специальных уполномоченных в качестве советников. Прежние краевые руководители сохранили свои должностиLidové noviny. Brno: Vydavatelské družstvo Lidové strany v Brně, 2.5.1942, 50, ranní vydání. S. 2..
6 января 1943 года уполномоченные и краевые функционеры Национального содружества одобрили выступление комиссарского руководителя Томаша Крейчи. Он подчёркивал, что организация не считает себя политической партией в смысле прежних партийных принципов, а представляет собой корпорацию с преимущественно культурными и воспитательными задачами, призванную вести народ в соответствии с политикой государственного президента и правительства к «имперскому сознанию» и новому порядку в духе национальной общности и социальной справедливостиLidové noviny. Brno: Vydavatelské družstvo Lidové strany v Brně, 15.1.1943, 51. S. 2..
Членство При приёме в Национальное содружество строго учитывалось «арийское» происхождение кандидата. Членами организации не могли быть евреи и члены масонских организаций. Заявители должны были подтверждать своё происхождение до третьего поколения.
Вначале женщины не могли вступать в Национальное содружество. С одобрения руководителя они могли лишь создавать при местных группах благотворительные и другие объединения. После многочисленных жалоб с марта 1940 года женщинам разрешили членство. Для мужчин нижняя возрастная граница составляла 21 год. Более молодые сторонники в возрасте от 17 до 24 лет объединялись в «Молодёжь Национального содружества»; туда могли вступать и девушки.
Членами организации также не могли становиться лица, осуждённые за поступки, совершённые из «низких и бесчестных побуждений». Внутри организации использовались обращения «брат» и «сестра», а также приветствие . Члены имели членский билет и носили значок Национального содружества.
В январе 1940 года пропагандистская комиссия комитета Национального содружества выпустила значки также для женщин. В газетной заметке это объяснялось расширением «живой пропаганды» национальной общности; значки продавались по цене 3,50 кроны, а вариант в виде броши — за 3 кроны.
Членские взносы зависели от дохода. При годовом доходе до 10 000 крон член платил 5 крон в год; при доходе от 10 000 до 15 000 крон — 12 крон; при доходе от 15 000 до 20 000 крон — 18 крон. При доходе свыше 20 000 крон взнос составлял 0,1 % годового дохода. Для малоимущих он мог быть снижен до 1 кроны.
Кампания набора Кампания набора в Национальное содружество началась в воскресенье 2 апреля 1939 года радиовыступлением президента Эмиля Гахи и обращением представителя комитета Адольфа Хруби. Сама регистрационная кампания продолжалась с восьми часов утра 23 апреля до шести часов вечера 1 мая 1939 года. Ответственность за её проведение возлагалась на окружных и краевых руководителей организации.
Заявления должны были передаваться старостам общин или окружным руководителям до 19 апреля. Непосредственный набор осуществляли группы из пяти—двадцати человек. По инструкциям, в их состав включались представители просветительных, спортивных и культурных организаций, учителя, пожарные и другие общественные деятели. С 23 апреля они доставляли подходящим кандидатам заявления на дом. Одновременно были открыты информационные бюро, где можно было получить и заполнить бланки. В течение следующей недели наборные группы вновь обходили дома и забирали заполненные заявления.
Окончание набора в каждой общине предполагалось отметить зажжением костра и исполнением чешского гимна. По официальным данным, в Национальное содружество вступили почти все чешские мужчины старше 21 года. Так, газета Stráž Západomoravská сообщала, что в Йемнице и судебном округе из 3458 мужчин в организацию вступили 3435 человек, то есть 99,5 %; в самой Йемнице из 1033 мужчин старше 21 года записались 1025 человек.
Степень добровольности этого вступления остаётся спорной. В выступлениях Адольфа Хруби и в прессе появлялись намёки на возможные последствия для тех, кто не проявит поддержки новой организации. В частности, утверждалось, что колеблющийся человек «ставит себя вне национального союза» и что с ним следует обращаться соответственно. Упоминались также списки лиц, отказавшихся вступить в Национальное содружество, и необходимость концентрационных лагерей для «национальных раскольников». После дополнительного приёма женщин и молодёжи к концу 1939 года организация насчитывала членов.
Молодёжь Национального содружества
«Молодёжь Национального содружества» (, сокр. MNS) объединяла юношей и девушек в возрасте от 17 до 24 лет. В системе Национального содружества она должна была заниматься прежде всего национальной культурой, спортом и социальной работой. Для молодёжи были созданы фонд помощи молодожёнам («Молодые — себе») и еженедельник . Через молодёжную организацию Национальное содружество вело политическое воспитание и рассчитывало в дальнейшем выдвигать из её рядов руководящие кадры.