Организация Восточно-карибских государств

Организация Восточно-карибских государств () — экономический и валютный союз стран Карибского бассейна.

Суммарное население стран Организации на 2008 год — около 636 000 человек, площадь — 3147 км². История Соглашение о создании Организации Восточных Карибских Государств было подписано 18 июня 1981 года. Административный центр — Морне (Сент-Люсия).

Государства имеют единую валюту — восточно-карибский доллар. Операции с валютой осуществляются через Восточно-Карибский Центральный банк (ECCB) на острове Сент-Китс. Центральный Банк обладает исключительным правом выпуска банкнот и монет на территории государств — членов организации. Восточно-карибский доллар имеет хождение в семи государствах OECS и в Ангилье. На территории Британских Виргинских островов в качестве валюты используется доллар США.

Проекты

Паспорт

Введение единого паспорта ОЭСР первоначально планировалось на 1 января 2003 года, но его введение было отложено. На 38-м заседании Совета ОЭСР в январе 2004 года Секретариату было поручено обеспечить презентацию двух компаний, выразивших заинтересованность в создании единого паспорта ( De La Rue Identity Systems и Canadian Banknote Company ), на следующем (39-м) заседании Совета . На 39-м заседании обсуждался критически важный вопрос о взаимосвязи между паспортом ОЭСР и паспортом КАРИКОМ , а на 40-м заседании Совета ОЭСР в ноябре 2004 года главы правительств стран ОЭСР договорились предоставить КАРИКОМ еще 6 месяцев (до мая 2005 года) для введения паспорта КАРИКОМ. Невыполнение плана по введению паспорта КАРИКОМ к этому времени привело бы к тому, что ОЭСР продолжила бы реализацию своих планов по введению паспорта ОЭСР. Поскольку паспорт КАРИКОМ был впервые введен в январе 2005 года (Суринамом), от идеи паспорта ОВКГ отказались. Однако, если бы паспорт был введен, он не выдавался бы экономическим гражданам государств ОВКГ.

Также неизвестно, присоединятся ли к этой схеме острова, находящиеся под британским суверенитетом. .

Экономический союз Решение о создании экономического союза было принято главами правительств стран ОВКГ на 34-м заседании Совета, состоявшемся в Доминике в июле 2001 года. На 35-м заседании Совета в Ангилье в январе 2002 года были утверждены основные элементы проекта по реализации экономического союза. Предполагалось, что проект будет реализован в течение двух лет, при этом семь из девяти государств-членов ОВКГ ( Антигуа и Барбуда , Доминика, Гренада, Монтсеррат, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия и Сент-Винсент и Гренадины) примут участие в инициативе по созданию экономического союза. Два оставшихся государства-члена, Ангилья и Британские Виргинские острова , не стали бы участвовать немедленно, а запросили бы время для дальнейшего рассмотрения вопроса. В 2003 году была начата работа над центральным вопросом создания новых договорных соглашений взамен Бастерского договора, который учредил ОВКГ.Среди элементов проекта было создание технического комитета по проекту Договора об экономическом союзе ОЭСР. Этот технический комитет был создан 4 мая 2004 года и приступил к разработке проекта Договора.

Экономический договор ОВКГ Новый Договор об экономическом союзе ОВКГ был наконец представлен на 43-м заседании ОВКГ в Сент-Китсе 21 июня 2006 года. Управление запросило изменения, позволяющие национальным парламентским представителям (как правительства, так и оппозиции) государств-членов играть роль в форме региональной Ассамблеи парламентариев. Считалось, что этот орган необходим для того, чтобы выступать в качестве законодательного фильтра для Управления в его законотворческой деятельности. Главы государств также поручили рассмотреть Договор на совещании членов Целевой группы, генеральных прокуроров, составителя Договора и представителей Секретариата ОВКГ.

После презентации Договора на Совещании главы правительств или их представители (за исключением Британских Виргинских островов) подписали Декларацию о намерениях по реализации Договора. В Декларации было согласовано, что реализация Договора произойдет только после года общественных консультаций, посредством массовой национальной и региональной образовательной программы с сильным политическим руководством и направлением. Согласно Декларации, Договор должен был быть подписан, а Экономический союз должен был быть создан к 1 июля 2007 года.

Пересмотренный договор Однако этот запланированный срок был пропущен, и после подписания пересмотренного Бастерского договора об учреждении Организации экономического союза восточно-карибских государств 18 июня 2010 года новая целевая дата 21 января 2011 года была достигнута, когда пять из шести независимых государств-членов, подписавших договор, ратифицировали его. Это были Антигуа и Барбуда (30 декабря 2010 г.), Сент-Винсент и Гренадины (12 января 2011 г.), Сент-Китс и Невис (20 января 2011 г.), Гренада (20 января 2011 г.) и Доминика (21 января 2011 г.). Для вступления Договора в силу необходимо, чтобы по меньшей мере четыре независимых государства-члена ратифицировали его к 21 января 2011 года. Монтсеррат получил поручение от Соединенного Королевства подписать Договор , но вряд ли сможет ратифицировать его до вступления в силу новой конституции на территории.В связи с необходимостью для Центрального банка Восточной Карибского бассейна временно взять под контроль два местных коммерческих банка на Ангилье, главный министр Ангильи, Хьюберт Хьюз, объявил 12 августа 2013 года, что Ангилья будет стремиться как можно скорее присоединиться к Экономическому союзу ОВКГ, чтобы в полной мере участвовать в стратегии роста, разработанной Валютным союзом Восточной Карибского бассейна (который был создан в контексте Экономического союза). Его позицию поддержал премьер-министр Сент-Люсии, доктор Кенни Энтони, который также призвал Ангилью присоединиться к Экономическому союзу, чтобы дополнить свое членство в Валютном союзе.

Положения Договора Ожидалось, что положения Договора об экономическом союзе до его ратификации будут включать: Свободное перемещение товаров и торговля услугами в рамках ОВКГ Свободное передвижение рабочей силы к декабрю 2007 года Свободное движение капитала (посредством поддержки программы денежного и капитального рынка Центрального банка Восточной Карибского региона). Региональное собрание парламентариев Общий внешний тариф

Некоторые из этих положений уже в определенной степени были охвачены CSME , но некоторые, такие как Ассамблея парламентариев, являются уникальными для ОВКГ. Хотя некоторые положения, казалось бы, дублируют усилия CSME, Декларация о намерениях и заявления некоторых лидеров ОВКГ признают CSME и дают гарантию того, что Экономический союз ОВКГ не будет противоречить интеграции КАРИКОМ, а будет органично интегрирован в CSME. С этой целью главы правительств ОВКГ согласились, что необходимо предпринять шаги для обеспечения признания Договора об Экономическом союзе ОВКГ в рамках пересмотренного Чагуарамаского договора, так же как первоначальный Чагуарамаский договор признавал Бастерский договор.

Это было достигнуто в 2013 году на двадцать четвертом межсессионном совещании Конференции глав правительств КАРИКОМ, состоявшемся в Порт-о-Пренсе, Гаити, 18–19 февраля 2013 года. На этой конференции лидеры КАРИКОМ включили пересмотренный Бастерский договор ОВКГ в пересмотренный Чагуарамасский договор КАРИКОМ, что, по словам премьер-министра Сент-Винсента и Гренадин Ральфа Гонсалвеса, фактически предоставит государствам-членам КАРИКОМ возможность первоначальной интеграции с ОВКГ и, по-видимому, более быстрого пути к интеграции.Для достижения этой цели Конференция договорилась о том, что Межправительственная целевая группа (МТГ), занимающаяся пересмотром Чагуарамасского договора, признает положения Договора об учреждении Экономического союза Организации восточнокарибских государств (ОВКГ). МТГ было поручено вернуться к этому вопросу на следующем заседании Конференции.

Ожидается, что положения Договора об экономическом союзе создадут Единое финансово-экономическое пространство, в рамках которого товары, люди и капитал будут свободно перемещаться; гармонизируют денежно-кредитную и фискальную политику; государства-члены, как ожидается, продолжат придерживаться общего подхода к торговле, здравоохранению, образованию и окружающей среде, а также к развитию таких важных секторов, как сельское хозяйство, туризм и энергетика.Договор об экономическом союзе (или пересмотренный договор, как его иногда называют) также создаст два новых органа для управления ОЭСР: Региональную ассамблею (состоящую из членов парламентов/законодательных органов) и Комиссию (укрепленный секретариат).Ожидается, что свободное передвижение граждан стран ОВКГ внутри субрегиона начнется в августе 2011 года после того, как главы правительств взяли на себя обязательство достичь этой цели на своей встрече в мае 2011 года.

Это было достигнуто в срок с шестью независимыми членами ОЭСР, а позже и с Монтсерратом, когда гражданам было разрешено беспрепятственно въезжать в участвующие государства-члены и оставаться там на неопределенный срок для работы, создания бизнеса, предоставления услуг или проживания. Свободное передвижение граждан ОЭСР по всему Экономическому Союзу обеспечивается законодательством и облегчается административными механизмами. Это достигается путем прохождения гражданами ОЭСР специальных иммиграционных линий для граждан КАРИКОМ при поездках по Экономическому Союзу и предъявления действительного удостоверения личности с фотографией и заполненной формы въезда/выезда, после чего сотрудник иммиграционной службы разрешает въезд гражданину на неопределенный срок, за исключением случаев, когда гражданин представляет угрозу безопасности или когда существуют другие законные основания для запрета въезда.

Членство В настоящее время в состав ОВКГ входят двенадцать стран, которые вместе образуют непрерывный архипелаг , охватывающий Подветренные и Наветренные острова. Ангилья, Британские Виргинские острова , Гваделупа и Мартиника являются лишь ассоциированными членами ОВКГ. Дипломатические представительства ОВКГ не представляют интересы ассоциированных членов. Во всех остальных случаях ассоциированные члены рассматриваются как равные полноправным членам.

Шесть из членов организации ранее были колониями Соединенного Королевства . Три другие, Ангилья, Британские Виргинские острова и Монтсеррат, остаются заморскими территориями Великобритании, в то время как Мартиника и Гваделупа являются французскими департаментами и регионами Франции , а Сен-Мартен — французским заморским образованием. Восемь из двенадцати членов являются конституционными монархиями, и их нынешним монархом является король Карл III ( Доминика — республика с президентом ). Не существует требования, чтобы члены организации были британскими колониями; однако тесные исторические, культурные и экономические связи, обусловленные тем, что почти все они были британскими колониями, являются таким же фактором членства в ОВКГ, как и их географическая близость.

Все семь полноправных членов также являются членами-учредителями ОЭСР, будучи частью организации с момента ее основания 18 июня 1981 года. Британские Виргинские острова были первым ассоциированным членом, присоединившись 22 ноября 1984 года, а Ангилья — вторым, присоединившись в 1995 году. Мартиника стала ассоциированным членом 12 апреля 2016 года , став первой небританской или ранее британской территорией, присоединившейся к ОЭСР. Гваделупа присоединилась в качестве ассоциированного члена ОЭСР 14 марта 2019 года на специальном заседании Совета ОЭСР, состоявшемся на этом острове 14–15 марта 2019 года. В 2019 году Совет ОЭСР согласился утвердить переход Сен-Мартена из статуса наблюдателя в статус ассоциированного члена к концу декабря 2019 года.

Список полноправных и ассоциированных членов ОЭСР выглядит следующим образомCaribbean 360, 12 April 2016, Martinique now a member of OECS : СтранаСтатусСтолицаГод присоединенияНаселение (2017)Площадь (km²)ВВПИЧР