Magistrato alle acque — коллегиальный орган управления Венецианской республики, отвечавший за водохозяйственную деятельность в Венецианской лагуне. Он состоял из ряда советов магистратов, учрежденных в начале XVI века, и просуществовал до падения республики в 1797 году. В период с 1907 по 2014 год этот орган был возрождён итальянским государством с полномочиями, распространявшимися на весь регион Венето и провинцию Мантуя.

Основание и история в Венецианской республике Для города и государства Венеция, расположенных в лагуне, вода имела первостепенное значение: лагуна и её каналы были жизненно важными торговыми артериями, а также обеспечивали лучшую защиту города и гарантировали его независимость. В Средние века лагуной управляла curia publicorum, созданная в 1282 году путём слияния прежних советов, ведавших содержанием городских каналов. Она делила эти полномочия с provveditori di común («проведиторами общины»), а в XV веке — с высшими органами венецианского правительства: Советом десяти и Сенатом.

Если до XV века постоянный рост города означал, что Лагуна рассматривалась как среда для городского расширения, то замедление этого роста привело к пониманию необходимости её сохранения. В результате в 1501 году Советом десяти был создан совет из трёх человек — savi alle acque («мудрецы по водам»), ответственный за поддержание водных путей и лагуны. Как отмечал венецианский патриций Джироламо Приули (с некоторым преувеличением), их главной задачей было «не дать лагуне превратиться в сушу». Savi были исполнительным советом, за которым в 1505 году последовала гораздо более крупная collegio delle acque («коллегия вод»), перенявшая полномочия по принятию решений в гидравлических вопросах у Совета десяти и Сената. Помимо «мудрецов», в коллегию входил сам дож Венеции и другие члены, обычно около пятидесяти человек, как правило, высокопоставленные ветераны венецианского правительства. В 1521 году был создан ещё один совет из трёх человек — esecutori alle acque («исполнители по водам»). Наконец, в 1678 году была учреждена должность inquisitore («инквизитора»).

Как и большинство магистратур Венецианской республики, эти советы формировались путем выборов на фиксированные сроки исключительно из числа венецианского патрициата. Для оказания экспертной помощи в магистратуре работал профессиональный персонал, включая секретарей и специалистов-гидравликов. Эти специалисты, известные как periti или proti, набирались из числа горожан (cittadini ordinari) и занимали свои должности пожизненно. С 1542 года была также введена должность matematico pubblico («публичного математика») для предоставления экспертных консультаций.

Кроме того, согласно полуритуальной практике, Коллегия вод пользовалась советами восьми опытных рыбаков, выдвигаемых рыболовными гильдиями основных поселений Лагуны.

В обязанности магистратуры входило предотвращение заиления Лагуны, поддержание входов в неё открытыми для навигации, сохранение песчаных кос (lidi) и регулирование рек, впадающих в Лагуну. Кроме того, магистратура имела фискальную функцию, отвечая за сбор пятипроцентного налога на наследство, за счет которого финансировалась её деятельность.

Важность Лагуны для Венеции также означала, что Magistrato alle acque обладал более высоким авторитетом и приоритетом, чем другие ведомства, в частности provveditori sopra beni inculti, основанное в 1556 году для содействия возделыванию земель в материковых владениях Венеции в Венето. В вопросах, касающихся управления реками, питающими Лагуну, Magistrato alle acque неизменно оставлял за собой последнее слово, что приводило к отклонению запросов на ирригацию или к такой канализации рек Силе, Брента и Пьяве, которая обеспечивала бесперебойное пополнение Лагуны, но подвергала окрестности частому затоплению.

Magistrato alle acque в современной Италии Оригинальная магистратура прекратила своё существование с падением республики в 1797 году, но в 1907 году она была воссоздана итальянским правительствам в качестве государственного учреждения. Возрождённую структуру возглавлял председатель, назначаемый президентом Италии по согласованию с советом министров. Её резиденция находилась в Палаццо деи Диечи Сави («Дворце десяти мудрых магистратов») в Венеции, и она управляла всем бассейном Тривенето.

Полномочия магистратуры распространялись в первую очередь на регион Венето, а также на провинцию Мантуя. Однако в случае внешних проектов, которые могли затронуть её интересы, магистратура могла распространять свое влияние на автономный регион Трентино-Альто-Адидже и регион Фриули-Венеция-Джулия. Деятельность этого учреждения по-прежнему основывалась на надзоре за зоной лагуны, но теперь также включала вопросы опреснения, мелиорации и регулирования портов.

Магистратура была упразднена в 2014 году после коррупционного скандала, связанного с проектом MOSE.

Примечания

Литература

Категория:Появились в 1907 году в Италии Категория:Венецианская республика