Запрет на использование автомобилей и других механических транспортных средств действовал в швейцарском кантоне Граубюнден в период с 1900 по 1925 годы. В общей сложности было проведено девять кантональных референдумов по поводу запрета, последний из которых привёл к его отмене 21 июня 1925 года.
История Горный кантон Граубюнден — самый большой в Швейцарии, его площадь составляет 7185 . К 1900 году здесь уже существовала разветвлённая дорожная сеть, однако при этом дороги были грунтовыми и использовались исключительно пешеходами, конными повозками и экипажами. В 1897 году Гауденц Исслер, член Большого совета Граубюндена от Давоса, стал первым в кантоне владельцем автомобиля, однако вскоре вернул его продавцу, так как считал, что дороги в Граубюндене не подходят для автомобилей.
Введение запрета Появление автомобилей в конце XIX века было встречено большинством населения Граубюндена с подозрением и страхом. 17 августа 1900 года Малый совет Граубюндена издал указ о запрете движения всех моторизованных транспортных средств по всем кантональным дорогам после того, как поступили сообщения о случаях, когда автомобили подвергали опасности пешеходов и гужевой транспорт. Причины запрета на использование автомобилей были разными: население в целом негативно относилось к новому виду транспорта, так как жители сельской местности считали автомобиль игрушкой для богатых горожан. Автомобили были относительно быстрыми, шумными и поднимали много пыли на грунтовых дорогах, мешая другим участникам движения.
Кроме того, финансово ограниченный кантон Граубюнден не мог адаптировать свою дорожную сеть к новому транспорту. Извозчики также выступали против автомобилей, поскольку видели в них угрозу своему бизнесу — перевозке людей и грузов на лошадях. Ретийская железная дорога также была недовольна, считая автомобили серьёзной конкуренцией для железнодорожного транспорта.
Помимо поддержки, запрет также вызвал критику. Главными его противниками являлись представители туристической отрасли и владельцы отелей. Однако, поскольку запрет пользовался широкой общественной поддержкой, отельеры добивались лишь смягчения ограничений, а не полной отмены запрета.
В результате введения запрета владельцам автомобилей было запрещено передвигаться на своём транспорте по дорогам общего пользования. Автомобилисты, проезжающие через Граубюнден, были вынуждены глушить двигатель на границе, а их машины буксировались лошадьми или волами. В частности, немецкому бизнесмену Карлу Августу Лингнеру, владевшему замком Тарашп в долине Энгадин, приходилось транспортировать свой лимузин на конной тяге от границы кантона до въезда в усадьбу — запустить двигатель ему разрешалось только на собственной частной территории.
Начиная с 1903 года, Малый совет Граубюндена начал выдавать специальные разрешения, позволяющие отдельным лицам передвигаться по кантональным дорогам на моторизованных транспортных средствах, право на послабление получили, в частности, автомобили врачей, кареты скорой помощи и специальные грузовики. Разрешения предоставлялись в очень ограниченных рамках и только после индивидуального рассмотрения каждого запроса.
Кантональные референдумы и отмена запрета
В 1906 году Малый совет кантона Граубюнден принял решение открыть некоторые участки дорог для автомобильного движения. Однако это решение было отменено по итогам референдума, состоявшегося 13 октября 1907 года, на котором 11 184 гражданина проголосовали против снятия запрета, а 2074 — за.
Тем не менее совет продолжил прежнюю практику выдачи разрешений и 14 мая 1910 года принял решение полностью открыть для автомобильного движения дорогу между границей кантона Санкт-Галлен (недалеко от Ландкварта) и городом Кур. Это решение было снова отменено по итогам референдума в 1911 году. Во время Первой мировой войны запрет на автомобильное движение был временно ослаблен: военным грузовикам разрешили ездить по дорогам кантона, а в некоторые долины пришлось доставлять грузы на машинах, так как многие лошади были призваны в армию.
В 1919 году властями кантона для нужд автомобилей швейцарской почтовой службы впервые был открыт маршрут между Райхенау и Флимсом. Несмотря на то, что со временем отношение к автомобилям стало более позитивным, ряд последующих референдумов в начале 1920-х годов показал, что противники запрета автомобилей по-прежнему находились в меньшинстве.
Запрет на использование автомобилей был окончательно снят 21 июня 1925 года после очередного референдума, по результатам которого 11 318 граждан проголосовали за отмену запрета, что с небольшим перевесом превысило число проголосовавших за его сохранение — 10 271 человек.
Дальнейшие события
В 1927 году Федеральный совет Швейцарии, стремясь унифицировать разрозненные кантональные акты, касающиеся дорожного движения, предложил проект общегосударственного закона. Предложенный законопроект, однако, был отклонён на референдуме. В марте 1932 года Федеральное собрание приняло новый законопроект, официально вступивший в силу с 1 декабря 1932 года, что положило начало швейцарскому федеральному законодательству о дорожном движении.
После отмены запрета на использование автомобилей в 1925 году количество транспортных средств в кантоне Граубюнден резко возросло, увеличившись почти в десять раз всего за шесть лет — с 260 до 2262 автомобилей.
Поскольку Граубюнден стал последним швейцарским кантоном, где было разрешено автомобильное движение, развитие дорожной сети шло медленно: в 1960-х годах лишь треть дорог в кантоне была заасфальтирована, в то время как в остальной Швейцарии данный показатель составлял 76 %.
Примечания
Категория:Транспорт в Швейцарии Категория:Граубюнден