Нигерийский конгресс труда (, NLC, варианты перевода: Нигерийский трудовой конгресс, Конгресс труда Нигерии, Конгресс трудящихся Нигерии) — зонтичная организация профсоюзов в современной Нигерии.
История
Создание Нигерийский конгресс труда был основан в декабре 1978 года путем слияния четырех различных профцентров: Нигерийского конгресса профсоюзов (Nigeria Trade Union Congress, NTUC), Фронта единства труда (Labour Unity Front, LUF), Объединенного конгресса труда (United Labour Congress, ULC) и Нигерийского совета рабочих (Nigeria Workers' Council, NWC). Появление NLC положило конец атмосфере соперничества и враждебности между профсоюзами. Процесс начался ещё в середине 1970-х, однако федеральное правительство военных во главе с Мурталой Мохаммедом отказалось признать новую организацию и вместо этого учредило Трибунал Адебийи для расследования деятельности профсоюзов и их лидеров.
В 1976 году Трибунал представил доклад, в котором утверждалось, что все существовавшие профсоюзные центры распространяли идеологии холодной войны, зависели от финансирования международных профсоюзных федераций и неэффективно распоряжались средствами. Это послужило оправданием для запрета всех четырех центров, а Мо Абиодун был назначен администратором профсоюзов. Он согласился на создание нового Нигерийского конгресса труда при условии, что примерно 1500 входящих в него профсоюзов будут реорганизованы в 42 промышленных профсоюза, а также 19 профсоюзов, представляющих руководящий персонал.
Таким образом, когда в 1978 году был создан Нигерийский конгресс труда, в состав которого вошли 42 промышленных профсоюза, это должна была быть единственная легальная федерация профсоюзов в стране. В его руководство вошли многие ведущие деятели из четырех его предшественников, а Вахаб Гудлак стал его президентом-основателем.
Весной 1989 года, в рамках программы перехода к гражданскому режиму правления, национальный исполком НКТ принял решение об участии Конгресса в политической деятельности и создании политической партии рабочего класса (как отметил тогдашний президент НКТ Паскаль Бафьяу: «впервые в истории рабочего класса Нигерии было достигнуто единодушие по такому важному вопросу»)Денисова, Т. С. Профсоюзы Нигерии: политическая роль и формирование «профбюрократии» // Ученые записки Института Африки РАН. — 2016. — № 1 (34). — С. 48-59..
Конфликты с властями и преследования За свою историю конфликты с военными диктатурами дважды приводили к роспуску национальных органов НКТ: первый раз в 1988 году при военном режиме генерала Ибрагима Бабангиды, а второй — в 1994 году при режиме генерала Сани Абачи. При военном режиме в Нигерии профсоюзных лидеров часто арестовывали, а собрания профсоюзов срывали. В 1996 году 42 филиала NLC были объединены в 29 по решению парламента. После демократических реформ в стране в январе 1999 года были отменены некоторые антипрофсоюзные постановления. В том же месяце Адамс Ошиомхоле был избран президентом реформированной организации.
В начале 2000-х годов конфликт между правительством и НКТ обострился из-за противодействия организации повышению цен на топливо. Рост цен явился результатом решений правительства Олусегуна Обасанджо о резком сокращении субсидий и дерегулировании покупки и продажи топлива. НКТ организовал несколько всеобщих забастовок в знак протеста против политики правительства. Попытки администрации Обасанджо запретить НКТ не удались в связи с ростом недовольства наёмных работников.
Протесты 2004 года и последствия В сентябре 2004 года НКТ предъявил федеральному правительству ультиматум: либо отменить решение о повторном введении спорного налога на топливо, либо столкнуться с общенациональной забастовкой протеста. Прозвучала угроза всеобщей забастовки, несмотря на то, что решение Федерального верховного суда по предыдущему спору признало организацию не имеющей законных оснований для объявления всеобщей стачки в связи с политикой правительства.
После объявления о планах забастовки лидер НКТ Адамс Ошиомхоле 9 октября 2004 года был арестован во время протеста в аэропорту имени Ннамди Азикиве. Согласно данным профсоюзов, Ошиомхоле был «похищен группой сотрудников Службы государственной безопасности численностью более пятнадцати человек, которые схватили его, повалили на землю и затолкали в запасной универсал Peugeot 504 без было номерных знаков». Силовики назвали это утверждение «сенсационным и неточным», заявив, что у президента НКТ возникло «недоразумение» с сотрудниками на местах, но вопрос был вскоре урегулирован. Пресс-секретарь президента заявил, что Ошиомхоле был приглашен лишь на «беседу» в аэропорту, а ареста не было.
Власти, впрочем, нашли способ ослабить НКТ посредством внесения в 2005 году изменений в законодательство, позволяющих получать государственное признание и другим федерациям профсоюзов (также в НКТ смогли вступать более лоялистские профсоюзы управляющего персонала). Уже в 2007 году в Нигерии появилось второе профсоюзное объединение — Конгресс профсоюзов (2,5 млн членов), в него вошли 22 отраслевых профсоюза, не состоявших в НКТ (впрочем, НКТ и КП часто действуют сообща). В 2016 году около 25 профсоюзов вышли из НКТ, образовав Объединённый трудовой конгресс, но в 2020 году они воссоединились с НКТ. К концу того года у профцентра было 43 филиала, которые по состоянию на 2016 год представляли более 4 млн членов.
Протесты 2012 года Одна из самых масштабных акций протеста НКТ относится к президентству Гудлака Джонатана в январе 2012 года. Президент и его экономическая команда утверждали, что выплаты субсидий на топливо приводят к потере страной миллиардов найр, и что их отмена позволит сэкономить около 4,2 млрд фунтов стерлингов в год, которые можно будет инвестировать в нефтеперерабатывающие заводы, неэффективность которых вынуждает Нигерию импортировать собственную нефть после её переработки. Однако это означало рост цен на топливо почти втрое — с 65 найр за литр до 141 найр.
Кампанию по отмене топливных субсидий поддержали министры его кабинета, особенно министр финансов Нгози Оконджо Ивеала. Правительство объявило об отмене топливных субсидий к январю 2012 года, но это заявление было встречено с неодобрением со стороны Нигерийского конгресса труда. Тогдашний президент НКТ Абдулвахед Омар пригрозил правительству массовыми протестами. НКТ смог мобилизовать на протест и другие профсоюзы и общественные организации. К 9 января 2012 года в крупных городах по всей Нигерии, включая Лагос, Абуджу, Порт-Харкорт и Кано, вспыхнули массовые протесты. Эти акции парализовали экономику, поскольку полная остановка работы различных предприятий страны продолжалась более пяти рабочих дней. Это побудило тогдашнего президента Джонатана объявить в прямом эфире, что правительство теперь будет субсидировать цены на топливо и снизит их примерно до 2,75 долларов (1,80 фунта стерлингов) за галлон. Только после этого протест был в конечном итоге приостановлен.
Поточное состояние. Протесты 2024 года Вместе с Конгрессом профсоюзов Нигерии НКТ поддержал на всеобщих выборах в Нигерии в 2023 году Питера Оби и Лейбористскую партию, которую этот профцентр и основал в 2002 году. Это был первый случай, когда профсоюз выразил явную поддержку политической партии.
В июне 2024 года Нигерийский конгресс труда под руководством президента Джо Аджеро организовал общенациональную бессрочную забастовку, ставшую ответом на трехкратный рост цен на бензин и гиперинфляцию, вызванные отменой государственных субсидий на топливо администрацией президента Болы Тинубу. В ходе протестной кампании профсоюзы потребовали радикального увеличения минимальной заработной платы с 30 тысяч до 494 тысяч найр, фактически парализовав экономику страны: была полностью обесточена национальная энергосеть, закрыты аэропорты, порты и банковские учреждения.
Одновременно с этим НКТ вступил в жесткое противостояние с местным олигархатом в лице конгломерата Dangote Group; в ответ на увольнение около 800 сотрудников за попытку создать независимый профсоюз на новом НПЗ в Лекки, дружественные НКТ отраслевые союзы (NUPENG и PENGASSAN) заблокировали подъезды к объектам корпорации и полностью перекрыли подачу сырья. Оказавшись перед угрозой полного социального и экономического коллапса, правительство капитулировало и подписало закон о повышении минимальной зарплаты более чем в два раза — до 70 тысяч найр.
Однако за этим успехом последовали новые государственные репрессии: в сентябре 2024 года Джо Аджеро был временно арестован в аэропорту Абуджи, а Служба государственной безопасности (DSS) провела обыски в штаб-квартире конгресса, выдвинув против его лидера обвинения в государственной измене, киберпреступности и финансировании терроризма.
Женское крыло Женским подразделением Национального конгресса труда является Национальная женская комиссия. Она была создана в 2003 году с целью увеличения участия женщин в профсоюзных делах. Начиная с 1983 года, призывы к большему признанию роли трудящихся женщин привели к созданию женских отделений в столицах штатов. В настоящее время в региональных отделениях НКТ существуют женские комитеты, председательницы которых автоматически становятся членами административного совета регионального отделения НКТ. На национальном уровне глава Национальной женской комиссии автоматически становится вице-президентом НКТ. Председателем Национальной женской комиссии является Рита Гойит. Женское крыло также участвует в массовых митингах и протестах в поддержку прав женщин и против гендерного насилия.
Филиалы
Текущие филиалы В НКТ входят следующие отраслевые профсоюзы: