Парламентские выборы 1922 года в Финляндии (, ) — выборы в 200-местную Эдускунту Финляндии, прошедшие 1 и 3 июля 1922 года.
Состоялись через четыре года после кровопролитной Гражданской войны 1918 года и через три года после принятия республиканской формы правления. Финляндская политическая система постепенно стабилизировалась, однако общество оставалось глубоко разделенным, а на левом фланге происходила острая борьба между социал-демократами и новым коммунистическим движением — УДК 321.
Выборы 1922 года впервые показали реальный масштаб поддержки коммунистов внутри Финляндии: связанные с ними избирательные списки получили почти 15 процентов голосов и 27 мест в двухсотместном парламенте. Одновременно Социал-демократическая партия Финляндии потеряла более трети своих избирателей и 27 депутатских мандатов.
В результате парламент, избранный в 1922 году, оказался одним из наиболее политически раздробленных парламентов раннего периода независимости страны. Именно судьба его коммунистической фракции впоследствии привела к кризису 1923—1924 годов и досрочным парламентским выборам 1924 года.
Предыстория Предыдущие парламентские выборы состоялись 1 и 3 марта 1919 года — менее чем через год после окончания Гражданской войны. Несмотря на поражение красных, крупнейшей политической силой страны тогда вновь стала Социал-демократическая партия Финляндии (SDP), получившая 37,98 процента голосов и 80 из 200 депутатских мест.
Аграрный союз получил 42 места, Национальная коалиционная партия (Kansallinen Kokoomus) — 28, Национальная прогрессивная партия (Kansallinen Edistyspuolue) — 26 и Шведская народная партия — 22.
Политическая система страны в 1919—1922 годах постепенно приобретала те очертания, которые во многом сохранялись на протяжении всего межвоенного периода.
На правом фланге находилась Национальная коалиционная партия, сформированная после распада старых монархических партий и объединявшая значительную часть финских консерваторов.
В центре действовала Национальная прогрессивная партия — либеральная республиканская сила, с которой был тесно связан первый президент Финляндской Республики Каарло Юхо Стольберг.
Одновременно чрезвычайно быстро усиливался Аграрный союз, представлявший сельское население, прежде всего самостоятельных крестьян и мелких землевладельцев.
Шведоязычное население страны сохраняло собственную сильную политическую организацию — Шведскую народную партию.
Но наиболее серьезные изменения происходили на левом фланге.
Раскол финского рабочего движения До Гражданской войны Социал-демократическая партия фактически монополизировала политическое представительство финского рабочего движения. На парламентских выборах 1916 года она даже получила абсолютное большинство — 103 места из 200.
Гражданская война 1918 года разрушила это единство. После поражения красных часть руководителей революционного движения эмигрировала в Советскую Россию. В Москве в августе 1918 года была создана Коммунистическая партия Финляндии (SKP). На территории самой Финляндии партия действовала нелегально. Однако коммунисты стремились участвовать в легальной политической жизни через организации рабочего движения, профсоюзы и избирательные объединения. Так возникло принципиальное разделение финских левых.
Социал-демократы во главе с такими политиками, как Вяйнё Таннер, ориентировались на парламентскую демократию и постепенно превращались в умеренную социал-демократическую партию западноевропейского типа. Коммунисты, напротив, сохраняли революционную идеологию и были организационно и идейно связаны с международным коммунистическим движением и Советской Россией.
В мае 1920 года была образована Социалистическая рабочая партия Финляндии (SSTP). Именно она стала главным легальным политическим инструментом — радикальной левой.
Выборы 1922 года имели особое значение: впервые после Гражданской войны финский рабочий электорат получил возможность в общенациональном масштабе выбирать между социал-демократическим и коммунистически ориентированным направлениями.
Международный и советский фактор Финляндия совсем недавно перестала быть частью Российской империи и воспоминания о событиях 1917—1918 годов оставались чрезвычайно свежими. После прихода большевиков к власти отношения с Советской Россией были одним из центральных вопросов финской внешней и внутренней политики. Тартуский мирный договор между РСФСР и Финляндией был подписан только в октябре 1920 года. Вопрос о связях финских коммунистов с находившейся в Советской России Коммунистической партией Финляндии неизбежно приобретал характер не только партийно-политической, но и государственной проблемы.
Англоязычная академическая литература подчеркивает масштаб успеха коммунистического направления на этих выборах: в 1922 году, то есть на первых парламентских выборах, в которых финские коммунисты смогли полноценно проявить себя как самостоятельная электоральная сила, они получили 14,8 процента голосов. Этот результат приобретает дополнительное значение, если учитывать, что сама Коммунистическая партия Финляндии не могла свободно действовать в стране под собственным именем.
Выборы Парламентские выборы состоялись в начале июля 1922 года. В финских статистических источниках дни голосования указаны как 1 и 3 июля. Избирались все 200 депутатов Эдускунты.
Основным первичным источником для изучения этих выборов является официальный статистический сборник Eduskuntavaalit vuonna 1922 — Riksdagsvalen år 1922 — Elections pour la diète en 1922, выпущенный Центральным статистическим управлением Финляндии в 1923 году как том XXIX:10 серии Suomen virallinen tilasto («Официальная статистика Финляндии»).
Явка составила 58,5 процента (на выборах 1919 года она составляла 67,1 процента). Таким образом, произошло весьма заметное снижение избирательной активности. Интересна и гендерная разница: среди женщин явка составляла 54,5 процента, среди мужчин — 63,0 процента. Эти данные сохранились в исторических таблицах Статистического управления Финляндии.
Результаты выборов На первый взгляд победителем выборов стала Социал-демократическая партия. Она получила 53 депутатских места и сохранила статус крупнейшей парламентской фракции. Однако в действительности результат представлял собой тяжелое электоральное поражение SDP. На выборах 1919 года за социал-демократов проголосовали 365 046 человек — 37,98 процента избирателей, и партия получила 80 депутатских мест. В 1922 году она получила только 216 861 голос — 25,06 процента и 53 места.
Таким образом, партия потеряла: 148 185 голосов; 12,92 процентного пункта и 27 депутатских мест. Это было крупнейшее изменение результатов какой-либо партии на выборах. Однако оно не означало аналогичного падения поддержки левых идей в финском обществе. Значительная часть прежнего социал-демократического электората перешла к радикальным левым.
Если сложить результаты социал-демократов и коммунистически ориентированного Центрального избирательного комитета финских рабочих, получится 345 042 голоса, или около 39,9 процента действительных голосов, и ровно 80 депутатских мест.
Иными словами, число мест, полученных двумя конкурировавшими рабочими направлениями в 1922 году, вместе оказалось тем же, каким было представительство одной SDP после выборов 1919 года — 80 депутатов. Поэтому главным событием выборов следует считать не столько крах финских левых, сколько раскол левого электората между социал-демократами и коммунистами.
ПартияГолосов%Мест+/-Социал-демократическая партия Финляндии216 86125,153- 27 Аграрный союз175 40120,345+ 3 Национальная коалиция157 11618,235+ 7 Социалистическая рабочая партия (связана с Коммунистической партией)128 18114,827новаяШведская народная партия107 41412,425+ 3 Национальная прогрессивная партия79 6769,215- 11 Другие7720,10-Недействительные/пустые5,404---Всего870 8251002000Источник:Nohlen, D & Stöver, P. Elections in Europe: A data handbook, 2010 p.614 ISBN 978-3-8329-5609-7
Коммунистически ориентированные списки получили 128 181 голос — 14,81 процента — и сразу 27 депутатских мест. Почти каждый седьмой избиратель, принявший участие в голосовании, поддержал радикальную левую альтернативу социал-демократии. При этом географическое распределение голосов было весьма неоднородным. Например, в избирательном округе Варсинайс-Суоми радикальные левые получили 16 295 голосов — 22,05 процента — и четыре депутатских места. Более того, именно они заняли там первое место, немного опередив Национальную коалиционную партию. В Центральной Финляндии положение было совершенно иным: социал-демократы получили 43,70 процента голосов, тогда как радикальная левая — только 8,74 процента. Таким образом, за общенациональной цифрой 14,81 процента скрывались значительные региональные различия.
Успех 1922 года оказался не случайным эпизодом. Англоязычное исследование истории финского коммунизма, опубликованное Cambridge University Press, отмечает, что в 1922 году коммунисты получили 14,8 процента, а на последних выборах перед фактическим запрещением их политических организаций — в 1929 году — все еще имели 13,5 процента голосов. Таким образом, в 1920-е годы коммунистическое направление представляло собой устойчивую политическую субкультуру, поддерживаемую значительной частью финского рабочего населения.
Второе место занял Аграрный союз (Maalaisliitto), получив 175 401 голос — 20,27 процента — и 45 депутатских мест. По сравнению с 1919 годом изменения были небольшими. Тогда партия получила 19,70 процента и 42 места. Теперь ее доля выросла лишь на 0,57 процентного пункта, но парламентская фракция увеличилась на три депутата.
В долгосрочной перспективе этот результат имел огромное значение. Выборы подтверждали, что Аграрный союз окончательно превратился из партии сельского протеста первых десятилетий XX века в одну из трех крупнейших политических сил страны. Особое значение приобретала способность аграриев сотрудничать с различными партиями центра и правого центра. Именно это позволяло им оказывать на формирование правительств влияние, значительно превосходившее простую долю полученных голосов. Вскоре после выборов это проявилось при формировании правительства Кюёсти Каллио.
Другим явным победителем стала Национальная коалиционная партия (Kansallinen Kokoomus). Она получила 157 116 голосов — 18,15 процента — и 35 мест. В 1919 году за нее проголосовали 151 018 избирателей, что соответствовало 15,71 процента голосов. В отличие от большинства крупных партий, консерваторы увеличили не только относительную долю, но и абсолютное количество своих избирателей. Их парламентское представительство заметно выросло. Это свидетельствовало о сохранении сильного консервативного электората спустя четыре года после Гражданской войны. Однако даже вместе Аграрный союз и Коалиционная партия имели лишь 80 депутатов. Для создания устойчивого несоциалистического большинства им требовалось сотрудничество с либералами и/или Шведской народной партией.
Шведская народная партия получила 107 414 голосов — 12,41 процента — и 25 депутатских мест. По сравнению с 1919 годом, когда она получила 12,13 процента и 22 места, ее положение оставалось исключительно стабильным. Это отражало специфику ее электората. В отличие от партий, конкурировавших прежде всего на социально-экономической основе, Шведская народная партия опиралась на относительно устойчивую шведоязычную часть населения. Языковой вопрос при этом сохранял серьезное политическое значение. Примечательно, что буквально за месяц до выборов — 1 июня 1922 года — был принят новый Закон о языках (Kielilaki, 148/1922), подробно регулировавший употребление финского и шведского языков органами государственной власти и судами.