Лезбејке, гејеви, бисексуалне, трансродне и квир (ЛГБТ+) особе у Казахстану се суочавају са значајним изазовима које не доживљавају становници који нису ЛГБТ+. И мушке и женске врсте истополних сексуалних активности су легалне у Казахстану, али истополни парови и домаћинства која воде истополни парови немају право на исту законску заштиту која је доступна брачним паровима супротног пола.

Од распада Совјетског Савеза, Казахстан је декриминализовао истополне сексуалне односе и између мушкараца и жена крајем 1997. године, дефакто (од 1998. дејуре), а старосна граница за пристанак је изједначена са старосном границом за хетеросексуалне односе крајем 1997. године, дефакто (од 1998. дејуре). Трансродним особама је дозвољено да легално промене пол од 2003. године. ЛГБТ+ особама је такође дозвољено да служе у војсци од 2022. године. ЛГБТ+ права у Казахстану остају остају ограничена, а извештаји организација за људска права указују на честу стигматизацију и насиље. Простор за деловање ЛГБТ+ иницијатива је ограничен и без једнаких права на основу сексуалне оријентације у областима као што су запошљавање, образовање, медији и пружање робе и услуга, између осталог.

Утицај ислама и друштвено конзервативних ставова против геј и лезбејских мушкараца и жена остаје чврсто укорењен широм земље. Истраживања указују на низак степен друштвене прихваћености. Многи људи у Казахстану верују да је хомосексуалност поремећај у понашању, а многе ЛГБТ+ особе у Казахстану имају тенденцију да крију своју сексуалну оријентацију у јавности. Они који су „отворени“ често се суочавају са узнемиравањем, насиљем и физичким злостављањем.

Историја Џингис-кан је забранио хомосексуалне чинове у Монголском царству и учинио их кажњивим смрћу. Историја ЛГБТ+ особа у Казахстану обележена је периодима толеранције и прогона и датира из почетка 20. века, када је хомосексуалност први пут декриминализована 1917. године након Октобарске револуције, којом је основан Совјетски Савез.

Бољшевичка влада је била под утицајем идеја Магнуса Хиршфелда, немачког научника који је тврдио да је хомосексуалност природна манифестација људске сексуалности. Међутим, Совјетски Савез је 1933. године поново криминализовао хомосексуалност као део шире кампање против „девијантног“ понашања. Дискриминација ЛГБТ+ особа је наставила да постоји и у совјетској ери, а хомосексуалност није званично декласификована као ментална болест до 16. јула 1997. године, дефакто, а дејуре од 1998. године.

Легалност истополних сексуалних активности

Процес декриминализације Истополни сексуални односи између мушкараца и жена су легални у Казахстану од краја 1997. године, када према ревидираном кривичном законику истополни односи између пунолетних особа које су узеле пристанак више нису били кривично дело. Пре 1997. године, члан 104 Кривичног закона Казахстана криминализовао је „содомију“. Овај закон је следио одговарајући члан 121 из бившег Совјетског Савеза, који је посебно криминализовао само анални однос између мушкараца. Крајем 1997. године закон је укинут и замењен заједничком старосном границом пристанка за све сексуалне активности од 16 година. Лезбејство никада није било кривично дело. Године 1998, консензуални секс између истополних парова је постао законит. Тренутно у Уставу Казахстана не постоје одредбе које криминализују било који аспект истополних сексуалних односа.

Родни идентитет и изражавање Од 2003. године, трансродним особама је дозвољено да промене свој законски пол у својим званичним личним документима у Казахстану. Људи који желе да промене свој законски пол морају имати дијагнозу „поремећаја родног идентитета“, што укључује неколико медицинских тестова и 30-дневну психијатријску процену. Психијатријске процене спроводе медицинске комисије, али су се ове комисије раније могле састављати само у Алматију, највећем граду Казахстана. Од 2023. године, медицинске комисије одговорне за дијагнозе „транссексуализма” сада се могу састављати у сваком региону Казахстана. Међутим, у пракси, једина функционална комисија је у Алматију, због одредби о одвојеним просторијама за урологе, гинекологе и друге врсте специјалиста, што се тренутно не може задовољити нигде другде осим у Алматију.

Пре него што транс особе у Казахстану могу бити процењене од стране медицинске комисије, морају да плате око 100.000 тенге. Ако је одлука комисије позитивна, подносиоци захтева добијају сертификат који морају да искористе у року од 6 месеци да би започели медицинску транзицију, у супротном морају да поново започну процес.

Године 2011, успостављене су нове смернице које су дозвољавале измене личних докумената само након што су подносиоци захтева прошли кроз операцију потврђивања пола, физичке и психијатријске медицинске прегледе, хормонску терапију и стерилизацију. Поред тога, особама млађим од 21 године није дозвољено да промене пол у својим званичним личним документима.

Транс активисти у Казахстану имају приступ Министарству здравља и другим државним институцијама, што је резултирало усвајањем релативно бољих процеса правног признавања пола него што постоје у суседним земљама 2017. године.

Признавање истополних веза Казахстан не признаје истополне бракове нити грађанске заједнице.

Усвајање и родитељство Од 2020. године, истополни парови не могу легално усвајати децу у Казахстану.

У фебруару 2024. године, председник Токајев је потписао закон којим би се забранило усвајање сирочади од стране истополних парова. Заменица министра просвете Наталија Џумадилдајева је чак изјавила да ће сексуална оријентација будућег родитеља играти „кључну улогу“ у одобравању кандидатуре. Изјавила је да ће се то конфигурисати путем „посебног психолошког теста“. Овај потез су посебно критиковали независни медији због тога што су руски закон поставили као пример.

Заштита од дискриминације Насиље и дискриминација над ЛГБТ+ особама у Казахстану су прилично чести и често се не пријављују полицији. У Казахстану још увек не постоје закони који штите ЛГБТ+ особе од дискриминације у запошљавању, образовању, становању, здравственој заштити, јавном смештају или кредитирању.

Давање крви Влада Казахстана не забрањује хомосексуалцима и бисексуалцима да дају крв.

Војна служба Дана 14. јуна 2012. године, министар одбране Адилбек Жаксибеков је, како се наводи, изјавио да хомосексуалци нису добродошли у националну војску, рекавши да су изузети јер имају „поремећај сексуалне жеље“. Од 2022. године, лезбејкама, хомосексуалцима и бисексуалцима је дозвољено да отворено служе у војсци. Министарство одбране је 2022. године у интервјуу саопштило да никоме није забрањено да служи војску због своје сексуалне оријентације.

Слобода говора и изражавања Дана 26. маја 2015. године, Уставни савет Казахстана прогласио је неуставним предлог закона који би забранио „пропаганду нетрадиционалне сексуалне оријентације“. Савет га је одбацио због нејасне формулације. Предлог закона је усвојен у Сенату, горњем дому парламента, у фебруару 2015. године и послат је председнику Нурсултану Назарбајеву на потпис. Доњи дом га је већ одобрио. Организација за заштиту људских права Human Rights Watch је саопштила: „Одбацивањем овог пропагандног закона, Уставни савет Казахстана поставио је важан преседан против усвајања дискриминаторног законодавства.”

У септембру 2019. године, Врховни суд је у значајном случају пресудио да ће две жене добити одштету од корисника Фејсбука који је објавио видео на којем се љубе без њихове дозволе. Видео је изазвао велики број хомофобичних и убилачких коментара и прегледан је 60.000 пута дневно пре него што га је корисник уклонио. Организација Human Rights Watch је поздравила пресуду као прекретницу за права на приватност.

У априлу 2023. године, члан Маџилиса Ардак Назаров предложио је забрану филмова и серија које покрећу тему ЛГБТ+ особа. Дана 5. априла 2024. године, чланови Маџилиса Ашат Ајмагамбетов и Џанарбек Ашимјанов предложили су измену закона „О масовним медијима” на начин којим би се забранило помињање ЛГБТ+ особа у казахстанским масовним медијима. Ашимјанов је тада тврдио да ова измена неће цензурисати информације, већ ће забранити пропаганду и „наметање пристрасних информација”. Такође је појашњено да промена неће утицати на информације о ЛГБТ+ особама у стилу вести и да ће, пре, помоћи у „заустављању промоције идеја које могу изазвати поделу у друштву”. Важно је напоменути да би, ако би ова промена била усвојена, нови изглед закона упоредио „ЛГБТ+ пропаганду” са „пропагандом или агитацијом култа окрутности и насиља, социјалне, расне, националне, верске, класне и клановске супериорности”. Аимагамбетов, за разлику од Асимјанова, одбио је да коментарише предлог. Дана 10. априла 2024. године, други меџилисмени, тачније Едил Јањбиршин и Самат Мусабајев, предложили су кривично гоњење људи који промовишу „ЛГБТ+ пропаганду”.

Јавно мњење У мају 2015. године, PlanetRomeo, ЛГБТ+ друштвена мрежа, објавила је свој први Индекс среће гејева (GHI). Геј мушкарци из преко 120 земаља су питани о томе како се осећају у вези са ставом друштва о хомосексуалности, како доживљавају начин на који се други људи опходе према њима и колико су задовољни својим животима. Казахстан је рангиран на 118. месту, одмах изнад Гане и испод Буркине Фасо, са GHI резултатом од 29.

Према истраживању које је спровео истраживачки центар Пју од јуна 2015. до јуна 2016. године, 89% људи у Казахстану противи се истополним браковима, док их само 7% подржава.

Духовна дирекција муслимана Казахстана објавила је 2016. године фетву против операција промене пола.

Услови живота ЛГБТ+ особе у Казахстану се суочавају са дискриминацијом и предрасудама на основу своје сексуалне оријентације или родног идентитета током свакодневног живота. Манифестација негативних ставова према ЛГБТ+ особама, попут социјалне искључености, провокација и насиља, често наноси жртвама физичку, психолошку и емоционалну штету. Да би избегле опасности које представљају људи који не одобравају нехетеросексуалне сексуалне оријентације, многе ЛГБТ+ особе осећају се примораним да крију своју сексуалну оријентацију или родни идентитет од скоро свих људи у свом животу. Већина сматра да је неопходно сакрити своју сексуалну оријентацију или родни идентитет од људи на радном месту како би задржале посао и избегле непријатељство од стране шефова и колега. Покушаји да се полицији пријави хомофобично и трансфобично насиље често наилазе на отпор, па чак и непријатељство од стране службеника за спровођење закона.

Међунационална студија Универзитета у Чикагу из 2011. године показала је да је растући тренд прихватања ЛГБТ+ особа или успорен или преокренут у Русији и неким другим бившим републикама СССР-а, што је директно супротно светским трендовима.

Статистика Према истраживању из 2018. године, које су спровели Републикански центар за превенцију и контролу сиде и казахстанско Министарство здравља, у Казахстану је било око 62.000 мушкараца који имају секс са мушкарцима, око 6.000 у Алматију, 3.300 у Астани и 4.900 у Карагандинском региону. Међутим, очекује се да ће овај број бити много већи, због друштвене хомофобије која може спречити појединце да се открију.

Уједињене нације Казахстан се противио значајним реформама ЛГБТ+ права у Уједињеним нацијама. Године 2011, успротивио се „заједничкој изјави о окончању насиља и повезаних кршења људских права на основу сексуалне оријентације и родног идентитета” у Уједињеним нацијама.

Табела сажетка