У 2007 році президент Європейського парламенту Ганс-Герт Петтерінг створив спеціальну робочу групу з питань парламентської реформи. Її очолила депутат Європарламенту від Німеччини . Її метою було покращити ефективність та імідж Європейського парламенту. Серед ідей було пожвавлення пленарних засідань та дебатів про стан Союзу. Заключний звіт мав бути підготовлено в липні 2008 року, а рекомендації – до виборів 2009 року.

Перші пропозиції Одна з ключових ідей реформи групи, додаткові дебати з актуальних питань, була відхилена депутатами Європарламенту (переважно з правого центристського спрямування) у липні 2007 року через побоювання, що це порушить роботу комітетів, водночас залучивши дуже мало учасників. У відповідь лідер ALDE Грем Вотсон, депутат Європарламенту (член від Південно-Західної Англії), вийшов зі складу групи.

Однак депутати Європарламенту підтримали пропозицію частіше використовувати європейські символи в Парламенті. Це сталося після того, як Європейська Рада узгодила Лісабонський договір, у якому були виключені положення Конституції, які надали б цим символам офіційний статус. , депутат Європарламенту (член від Німеччини), запропонував Парламенту взяти авангардний підхід до використання прапора та гімну, оскільки останній рідко використовується в Парламенті. Парламент вперше прийняв європейський прапор у 1983 році, за три роки до того, як його офіційно прийняла Спільнота в цілому.

Проміжний звіт Проміжний звіт групи реформ було представлено у вересні 2007 року. У ньому пропонується низка змін у палаті, зокрема: скорочення часу для обговорення текстів, що не мають законодавчої сили. У 2006 році 92 звіти «за власною ініціативою» (з коментарями, а не з законодавчими актами) були розглянуті за столом, і 22% часу для обговорення було витрачено на обговорення таких звітів, тоді як лише 18% було витрачено на законодавчі законопроєкти; також пропонується більш вибірково ставитися до запрошення запрошених доповідачів до палати; група заявила, що нова практика запрошення численних глав держав для виступів у парламенті перериває нормальну законодавчу роботу палати; подальша ідея обмежити кількість поправок до документів була відхилена.

Сподіваємося, що зміни зроблять Парламент більш політичним, проте Грем Вотсон, який раніше вийшов з групи, заявив, що сумнівається, що велика коаліція між PES та EPP-ED зможе отримати її схвалення через опір консервативних членів, які проголосували проти попередніх пропозицій. Інші члени, такі як співголова , депутат Європарламенту (член від Данії), хотіли більш радикальних пропозицій, але Бонде проголосував за звіт, заявивши, що «психологічно важливо показати, що ми хочемо стати більш політичним парламентом».

Заключний звіт Остаточний звіт, голосування за який відбувся у другий тиждень липня 2008 року, вніс , член Європейського парламенту (член ПЕС від Йоркширу та Гамбера), який прагнув спрямувати роботу Парламенту на ті сфери, де він фактично має законодавчі повноваження. Як зазначено вище, час на розгляд законодавчих законопроєктів буде збільшено за рахунок звітів з власної ініціативи. Ці звіти будуть змінені та проголосовані в комітетах, при цьому пленарне засідання матиме одне голосування щодо документа (плюс одне голосування за будь-яку альтернативу, представлену групою, але не за поправку рядок за рядком).

Щоб оживити дебати та зробити роботу більш помітною, доповідач законодавчого звіту вів дебати, відповідав на питання та підбивав підсумки. Також були запроваджені нові обмеження щодо письмових запитань; наразі, на відміну від інших парламентів, немає обмежень щодо запитань, які депутат Європарламенту може поставити Комісії під час запитань. Комісія має три тижні для відповіді на термінові запитання та шість – на нетермінові, але їй часто доводиться розглядати велику кількість запитань, що стосуються питань, що виходять за межі її мандата (серед минулих прикладів – запит до Комісії щодо інформації про смерть Осами бен Ладена та про те, чи використовує Marks & Spencer дзеркала, що спотворюють вагу), іноді для того, щоб порушити роботу Комісії. Нові правила зроблять запитання неприйнятним, якщо воно: виходить за межі компетенції Європейського Союзу, містить образливі висловлювання або стосується особистих справ. Якщо запитання вже було поставлено, автора буде поінформовано, але він все одно зможе залишити своє запитання. Ця пропозиція стикається з опором деяких депутатів Європарламенту, які вважають її порушенням своїх прав. Нові правила щодо запитань були схвалені в липні 2008 року.

Примітки