Заборо́на курі́ння — заборона паління тютюнових виробів. У різних країнах діють різні обмеження і штрафи, які закріплюються на законодавчому рівні або установлюються власником певного закладу. Метою заборони паління є захист некурців від пасивного паління.
Заборона куріння у громадських місцях є одним із першочергових заходів, визначених Рамковою конвенцією Всесвітньої організації охорони здоров'я з боротьби з тютюном, які мають сприяти подоланню тютюнової пандемії і зниженню шкідливого впливу тютюнопаління на здоров'я населення. Конвенцію підписало 172 країни, зокрема й Україна, і вже 31 з них ввела заборону куріння. Щороку до цього списку приєднується 2—3 країни. Першою державою у світі, яка ввела повну заборону куріння, стала Ірландія — у 2004 році там набув чинності відповідний закон. Нині його підтримує 95 % населення.
В Україні з тютюнопалінням борються шляхом заборони курити у громадських місцях, зменшення реклами тютюнових виробів, заборони реклами засобів для нагрівання тютюну. У 2021 році наступним кроком у пропаганді здорового способу життя став Законопроєкт № 4358. Про його перспективи розповідають на прикладі Житомирської області.
Обґрунтування причин уведення заборони куріння у громадських місцях
Медичні причини Основна стаття: Пасивне куріння Першочерговим завданням законів, які обмежують куріння в громадських місцях, є захист людей від пасивного куріння. Адже за даними Всесвітньої організації охорони здоров'я вдихання вторинного тютюнового диму приводить до 600 000 випадків передчасної смерті в рік. У тютюновому димі міститься понад 7000 хімічних речовин, з яких, щонайменше, 250 відомі як шкідливі і 69 як канцерогенні. Ба більше, сам вторинний тютюновий дим ВООЗ класифікує як канцероген.
Серед дорослих людей вдихання вторинного тютюнового диму підвищує ризик розвитку серцево-судинних захворювань на 25—30 % та респіраторних хвороб, включаючи ішемічну хворобу серця і рак легені. Відповідно до досліджень, ризик отримати рак легень у людей, які працюють у сильно задимлених приміщеннях (приміром, офіціанти та бармени), підвищується до 101 % порівняно з тими, хто працює в нормальних умовах. Діти, які піддаються впливу пасивного куріння, на 50—100 % частіше хворіють гострими респіраторними хворобами. А серед дітей грудного віку вдихання вторинного тютюнового диму може викликати раптову смерть, у вагітних жінок — народження дітей із низькою масою тіла.
За інформацією ВООЗ приблизно 40 % всіх дітей у світі, 33 % чоловіків і 35 % жінок некурців регулярно піддаються впливу пасивного куріння. 31 % випадків смерті, пов'язаних зі вдиханням вторинного тютюнового диму, відбувається серед дітей.
Економічні причини Куріння також завдає непрямих збитків або додаткових витрат, яких можна було б уникнути, як економікам країн загалом, так і конкретним підприємствам та особам. Зокрема: За оцінками американського Товариства актуаріїв, вартість лікування некурців, які захворіли в результаті впливу вторинного тютюнового диму, становить майже 5 млрд доларів США в рік. У Великій Британії лікування захворювань у дітей, викликаних впливом пасивного куріння, обходиться в наступні суми: щонайменше 9,7 млн фунтів стерлінгів щорічно йде на надання першої медичної допомоги та лікування астми, 13,6 млн фунтів стерлінгів на госпіталізацію й 4 млн фунтів стерлінгів на препарати для лікування астми в дітей. У Швейцарії результатом куріння у громадських місцях є: 32 000 днів госпіталізації, яких можна було б уникнути, втрата 3000 років життя людей і 330 млн швейцарських франків на лікування хвороб, викликаних тютюновим димом. У Гонконгу економічної шкоди, що завдаються пасивним курінням (прямі витрати на медичне обслуговування, довгостроковий догляд і зниження продуктивності праці), оцінюється приблизно у 156 млн доларів США. У Шотландії дослідники, які провели опитування у 200 компаніях, підрахували, що зниження продуктивності праці у зв'язку з невиходом на роботу курців через хвороби, пов'язані з палінням, обходиться в 40 млн фунтів стерлінгів. Прийняття законів, які обмежують куріння, знижує ризик пожеж і нещасних випадків, що, своєю чергою, зменшує витрати на страхування. У Сполучених Штатах вільні від тютюнового диму підприємства можуть придбати страхування від пожеж і страхування майна за нижчими тарифами, при цьому знижки можуть сягати 25—30 %.
Заборона куріння в різних країнах
Австрія У 2010 році набув чинності закон, який забороняє куріння в кафе й ресторанах. Власники закладів площею до 50 квадратних метрів можуть самостійно обирати, чи буде кафе/ресторан для курців або повністю бездимним. Порушення закону карається штрафом у розмірі до 10 тисяч євро.
Аргентина У другому за чисельністю населення місті країни, Кордові, ввели заборону на куріння за кермом автомобіля. Порушникам — штраф 111 дол. або позбавлення волі строком від 15 до 90 днів.
Бельгія З 2011 року діє повна заборона на куріння у закладах громадського харчування. Перед тим діяла заборона на куріння у закладах, де продається їжа, а не тільки напої.
Білорусь Введено заборону на куріння у 15 найбільших парках та площах Мінська.
Болгарія З червня 2012 року діє повна заборона на куріння у громадських місцях, зокрема, у закладах громадського харчування. За порушення курцям загрожує штраф у розмірі від 150 до 250 євро, а власникам закладів, які допустили порушення — від 1500 до 2500 євро, а при повторному порушенні — до 5000 євро.
Велика Британія Повна заборона куріння у закладах харчування введена 2006 року. За невиконання закону громадянам доведеться заплатити штраф у розмірі від 30 до 200 фунтів стерлінгів, а власнику закладу — 2,5 тисячі фунтів стерлінгів.
Греція Заборона куріння у громадських місцях і закладах харчування зокрема, діє з 2010 року.
Данія Не дозволено палити в невеликих барах до 40 квадратних метрів. Також закон дозволяє курити в спеціальних місцях, відведених для цього. Заборона набула чинності у 2007 році.
Ізраїль Акторам театру заборонили курити на сцені в ході виступу, навіть якщо того вимагає п'єса. Ввели також заборону на куріння всередині медичних закладів та на їх території, на зупинках громадського транспорту, спортивних спорудах.
Ірландія У 2004 році Ірландія стала першою країною у світі, у якій заборонили куріння у закладах харчування.
Іспанія Заборона куріння у закладах громадського харчування діє з 2011 року. Влітку 2012 року набула чинності не заборона куріння на пляжах. Поки вона поширюється лиш на пляж Моран острова Гран-Канарія, де відтепер потрібно відводити 75 % пляжу курцям і 25 % — некурцям. У 2013 році влада планує розширити часткову або повну не заборону й на інші пляжі країни.
Італія Куріння в публічних місцях, зокрема, барах, ресторанах і кав'ярнях, заборонено з 2005 року.
Казахстан У липні 2012 року почала діяти заборона куріння у громадських місцях, зокрема в закладах громадського харчування та закладах, призначених для масового відпочинку.
Куба Ввели заборону куріння у закритих приміщеннях закладів харчування Гавани, які знаходяться у власності держави.
Ліван З 2012 року діє заборона куріння у громадських місцях, зокрема, у закладах харчування, магазинах та на робочих місцях.
Монголія У жовтні 2012 року ухвалено закон про повну заборону куріння у громадських місцях, зокрема, у закладах громадського харчування.
Нідерланди Курити не можна в ресторанах і кафе з 2008 року. При цьому в популярних кофішопах не дозволяється курити марихуану. З 2010 року закон поширюється на кафе і бари площею до 70 квадратних метрів.
Норвегія Палити в громадських місцях у Норвегії заборонили ще в 1988 році, а ось заборона на куріння в барах прийняли там лише в червні 2004 року.
Польща Закон, який забороняє куріння в ресторанах, освітніх і медичних установах, на зупинках громадського транспорту, був прийнятий у листопаді 2010 року.
Росія З 2015 року вводиться повна заборона куріння у громадських місцях, зокрема, у закладах харчування.
Угорщина Із січня 2012 року введена заборона на куріння у громадських місцях, щоправда, вона поки не поширюється на заклади громадського харчування. Штрафи за порушення — від 75 до 190 євро.
Узбекистан У квітні 2012 року почала діяти заборона куріння в аеропортах та на бортах літаків, а також в усіх громадських місцях, закладах громадського харчування та місцях проведення весільних або інших святкових чи ритуальних подій. Фінляндія Боротьба з курінням у Фінляндії почалася ще в 1976 році зі введення закону про заборону куріння у громадських місцях. У 2000 році прийняли новий закон, за яким необхідно розділяти кафе та ресторани на дві зони: для курців і некурців. Прийнятий у 2010 році новий закон повністю заборонив курити у громадських місцях. Влада Фінляндії також поставила перед собою мету: стати до 2040 року некурящою країною.
Результати введення заборони куріння Оскільки завдяки введенню заборони суттєво знижується вплив тютюнового диму на населення, очікується підвищення загального рівня здоров'я, що в довгостроковій перспективі позначиться на середній тривалості життя, зменшить витрати фізичних осіб і держави на лікування хвороб, пов'язаних із тютюнопалінням.
Сполучені Штати Америки Протягом року опісля прийняття в штаті Аризона закону про заборону куріння у громадських місцях, кількість госпіталізацій через інфаркт зменшилася на 13 %, з нестабільною стенокардією — на 33 %, інсультів — 14 %, астми — 22 %.
Ірландія Через дев'ять місяців після набуття чинності закону про заборону куріння у громадських місцях, 59 % курців повідомили про зменшення кількості щоденного вживання сигарет, 49 % відзначили, що імовірність того, що вони кинуть палити, збільшилася, а 79 % серед тих, хто кинув палити, підтвердили, що в цьому їх допомогло ухвалення закону[global.tobaccofreekids.org/files/pdfs/ru/SF_facts_ru.pdf Заборона куріння на робочих і в громадських місцях: ключові факти].
Шотландія У Шотландії число госпіталізацій із гострими коронарними синдромами в дев'яти великих лікарнях зменшилося на 17 % через 10 місяців після введення в дію антитютюнового закону. Кількість госпіталізацій із діагнозом «гострий коронарний синдром» знизилася серед курців на 14 %, серед колишніх курців на 19 %, а серед людей, які ніколи не курили, — на 21 %.
Ставлення населення до заборони куріння Опитування, проведені у більшості країн, де діє заборона, показують високий рівень схвалення населенням даної ініціативи.
Україна Протягом листопада — грудня 2011 року Київський міжнародний інститут соціології на замовлення організації «Quirk Global Strategies» провів опитування щодо ставлення українців до ухвалення закону про заборону куріння у громадських місцях. Результати виявилися наступними: 84 % українців підтримують прийняття закону, який заборонятиме курити всередині громадських приміщень, включно з усіма робочими місцями, житловими будинками, офісами. Високий рівень підтримки бездимних приміщень зафіксований у всіх регіонах країни. Найбільший — на Сході та Півночі — 88 %, найменший, але теж переважний, на Заході — 78 %; Закон підтримують 92 % жінок та 76 % чоловіків. Законодавство про повну заборону куріння в ресторанах та кафе підтримують 77 % населення, у барах — 74 % населення. Загалом 91 % українців визнає пасивне куріння шкідливим для здоров'я: 35 % українців «сильно турбує», коли їх обкурюють, 31 % «доволі сильно», 17 % «лише трохи» та 16 % «зовсім не турбує». 83 % українців вважають, що права клієнтів та працівників дихати чистим, вільним від диму повітрям, зокрема, у ресторанах, барах та кафе є вищими, ніж права курців там курити. Права курців забруднювати повітря токсичними речовинами тютюнового диму ставлять вище лише 8 % українців84 % Українців підтримують законопроєкт про повну заборону куріння в закритих громадських приміщеннях.
Законодавче регулювання в Україні