Cesarz chcąc zbliżyć Czarnogórę do Francji kosztem Rosji przyznał wsparcie finansowe (200 tys. franków rocznie). Nie wywiązał się jednak z zapewnień danych Danielowi o wsparciu dyplomatycznym dla międzynarodowego uznania niezależności Czarnogóry.
Polityka wewnętrzna Pomimo funkcjonowania w systemie politycznym Czarnogóry parlamentu, znaczna część istniejącego prawa nie została skodyfikowana. Daniel kontynuował pracę swojego poprzednika. W oparciu o reformy praw przeprowadzone przez Piotra II, Daniel przygotował i nadał w 1855, z pominięciem Senatu, kodeks cywilny (Zakonik Danila Prvog). W t.r. zarządził on również pierwszy spis powszechny Czarnogóry. Doprowadził on również do ustanowienia planu podatkowego, który został zaakceptowany przez Senat. Jednak nie uzyskał on aprobaty poszczególnych rodów szlacheckich z Kuči, którzy podnieśli bunt. Po jego zdławieniu w 1856 wszystkie rody szlacheckie Czarnogóry ostatecznie uznały zwierzchnictwo księcia.