W 1986 roku PSCOG formalnie poparło plan budowy systemu kolei miejskiej, który miał powstać do 2020 roku, z linią łączącą Seattle z portem lotniczym Sea-Tac i przebiegającą przez Rainier Valley. W 1988 roku w referendum doradczym mieszkańcy hrabstwa King poparli przyspieszenie prac planistycznych, aby pierwsza linia mogła zostać otwarta już w 2000 roku. W 1990 roku legislatura stanu Waszyngton zatwierdziła utworzenie regionalnej służby transportowej (Regional Transit Authority, później Sound Transit), składającej się z przedstawicieli hrabstw King, Pierce i Snohomish, której celem miało być wdrożenie regionalnego planu komunikacyjnego. Kilku członków rady miasta Seattle uzależniało swoje poparcie dla projektu od poprowadzenia linii przez Rainier Valley – wówczas dzielnicę o trudnej sytuacji społeczno-ekonomicznej, zamieszkaną głównie przez mniejszości etniczne.