Madison był autorem , który stał się podstawą ustroju federalnego zaproponowanego przez konwencję.
James Monroe urodził się 28 kwietnia 1758 roku w hrabstwie Westmoreland w stanie Wirginia jako syn zamożnych plantatorów – Spence’a Monroe’a i Elizabeth Jones Monroe. Do 1774 roku, kiedy rozpoczął studia w College of William & Mary, oboje jego rodzice już zmarli. Na początku 1776 roku wstąpił do milicji wirgińskiej, a następnie został oficerem Armii Kontynentalnej. Jeszcze w tym samym roku został ciężko ranny w bitwie pod Trenton. Ze służby w Armii Kontynentalnej odszedł w 1779 roku, otrzymując jednocześnie stopień pułkownika milicji stanowej. Po zakończeniu wojny studiował prawo pod kierunkiem Thomasa Jeffersona. W 1782 roku został wybrany do Izby Delegatów Wirginii, a w 1783 roku wszedł w skład Kongresu Konfederacji obradującego w Nowym Jorku, gdzie zabiegał o poszerzenie uprawnień tego organu.
W 1784 roku Thomas Jefferson poinformował Madisona o chęci Monroe’a do nawiązania z nim korespondencji;