Wskutek gwałtownych protestów społecznych, w których wiodącą rolę odegrał ajatollah Kaszani (ich kulminacja przypadła 21 lipca, gdy padły ofiary śmiertelne i ranne, a część funkcjonariuszy policji przeszła na stronę protestujących), Mosaddegh powrócił na urząd już po pięciu dniach, jednocześnie obejmując resort wojny (którzy przemianował na resort obrony) i otrzymując od Madżlesu półroczne (następnie wydłużone do roku) specjalne pełnomocnictwa.
Mosaddegh zmniejszył budżet wojskowy, przeprowadził czystkę w korpusie oficerskim, przesunął część personelu wojskowego do żandarmerii i rozpoczął w parlamencie przegląd minionych zakupów broni. Przekazał majątek dworu z powrotem do skarbu państwa, zmniejszył budżet dworu na rzecz resortu zdrowia i poddał państwowej kontroli fundacje dobroczynne działające pod auspicjami szacha, wreszcie ograniczył uprawnienia władcy, zakazując mu kontaktów z zagranicznymi dyplomatami, a zaangażowaną politycznie księżniczkę Aszraf (siostrę bliźniaczkę szacha) wygnał do Francji. Wezwał szacha do parcelacji majątków ziemskich rodziny królewskiej, powołując się na obietnice monarchy złożone w chwili objęcia tronu. Wprowadził ubezpieczenia od choroby i zasiłki dla bezrobotnych, zapowiedział reformy sądownictwa i systemu wyborczego (m.in. przyznanie prawa głosu kobietom).