Ponadto pojawiła się dysproporcja pomiędzy szybko rozwijającą się przestrzenią mieszkalną a opóźnioną realizacją budownictwa usługowego (sklepy, szkoły, przychodnie itp.) Niewykonane zadania przechodziły na kolejne lata, piętrząc plany robót montażowo-budowlanych.
W 1979 kombinat rozbudowano o nową fabrykę budownictwa wielkopłytowego (FD-6/FB) o wartości 312 mln zł, zlokalizowaną przy ul. Mokrej. Nie osiągnęła ona jednak nawet w przybliżeniu planowanych zdolności produkcyjnych. W 1980 rozpoczęto modernizację stosowanego dotychczas systemu szczecińskiego. Montaż na budowach zamierzano prowadzić także ze sprowadzanych z zewnątrz prefabrykatów systemu OWT-67System Oszczędnościowy Wielkopłytowy-Typowy.
Nowe osiedla mieszkaniowe z prefabrykatów BKB wzniesiono na Wyżynach, następnie na Bartodziejach, Kapuściskach, a od końca lat 70. na Wzgórzu Wolności, Szwederowie, oraz w formie rozproszonej w pozostałych częściach miasta, głównie w Śródmieściu, Okolu i Błoniu. Od 1978 realizowano również budownictwo towarzyszące: szkoły, przedszkola, pawilony handlowe. W 1979 rozpoczęto uzbrojenie terenu pod budowę największej dzielnicy mieszkaniowej Nowy Fordon.