Оршуш та інші проти Хорватії (15766/03) – справа, що розглядалася в Європейському суді з прав людини, щодо діяльності класів виключно для ромів у деяких школах Хорватії, яку Конституційний суд Хорватії визнав законною у 2007 році рішенням № U-III-3138/2002.

Рішення палати 17 липня 2008 року Палата першої секції Суду одноголосно постановила, що було порушення статті 6 Європейської конвенції з прав людини через надмірну тривалість провадження, а також що не було порушення статті 2 Протоколу № 1 (право на освіту), взятої окремо або разом зі статтею 14 Конвенції (заборона дискримінації).Chamber judgment

Рішення Великої палати

16 березня 2010 року суд одноголосно виніс рішення, встановивши порушення статті 6, а дев'ятьма голосами проти восьми – порушення статті 14 ЄКПЛ, трактованої разом зі статтею 2 Протоколу № 1. Більшість вважала, що шкільні умови для дітей ромів не були достатньо забезпечені гарантіями, які б забезпечували, щоб держава, здійснюючи свою свободу розсуду в сфері освіти, достатньо враховувала їхні особливі потреби як представників неблагополучної групи, і в результаті цих домовленостей заявників було розміщено в окремих класах, де дотримувалася адаптованої навчальної програми, хоча її точний зміст залишається незрозумілим. Через відсутність прозорості та чітких критеріїв щодо переведення до змішаних класів заявники залишалися в класах лише для ромів протягом значних періодів часу, іноді навіть протягом усього початкового навчання (пункт 182).Судді Юнґвірт, Ваїч, Ковлер, Ґюлумян, Єґер, Маєр, Берро-Лефевр та Вучинич подали спільну частково незгодну думку, не визнавши порушення статей 14 та P1-2. Вони посилалися на інтереси дітей, які розмовляють хорватською мовою (пункт 9) та право меншин на збереження різноманітності (пункт 17), зазначаючи, що: заявники погодилися, що їм бракує необхідного рівня володіння мовою (пункт 4), класи лише для ромів, як правило, не створювалися (пункт 6), повільний мовний розвиток та прогрес у справі заявників значною мірою був зумовлений їхньою дуже поганою відвідуваністю школи (пункт 7), учні, які час від часу або протягом усієї початкової освіти відвідують класи лише для ромів та успішно закінчують останній клас, також отримують той самий стандартний випускний сертифікат, який жодним чином не вказує на те, що вони відвідували якісь спеціальні, окремі класи (пункт 11).Grand Chamber judgment

Наслідки

Згідно з оцінкою ERRC після візиту до Хорватії в червні 2010 року, «ситуація в школах залишається незмінною; більшість ромських дітей продовжують відвідувати класи лише для ромів. ERRC навіть виявив ще одну школу в селі Подтурен, де ромські діти відвідують класи лише для ромів. Ситуація самих заявників у справі Оршуш мало покращилася, і їм, як повідомляється, погрожували можливістю скорочення соціальних виплат через присуджену компенсацію за збитки. Єдиним позитивним зрушенням стала ініціатива директорів початкових шкіл, що є центром справи, які звернулися до влади повіту Меджимур'є та Міністерства освіти із закликом запровадити трирічні безкоштовні дошкільні програми для ромських дітей, щоб допомогти цим дітям подолати мовні бар'єри до початку початкової освіти».Memedov I. European Court Denounces Segregated Education Again: Oršuš and Others v Croatia Roma Rights 1, 2010: Implementation of JudgmentsУ березні 2011 року Amnesty International подала до Комітету міністрів Ради Європи подання щодо виконання рішення, в якому виявила кілька недоліків.submission to the Committee of Ministers of the Council of Europe on Oršuš and Others v. Croatia

Примітки

Посилання

Реакція на рішення 2008 року: Окремі, але все ж рівні Бюйз, Антуан. Утрехтський університет. Реакція на рішення суду 2010 року: ЄСПЛ постановив дискримінаційну сегрегацію хорватських шкіл Рішення Великої палати щодо освіти ромів у справі Орсус Бюйзе, Антуан. Утрехтський університет Повідомлення від Хорватії щодо виконання рішення