Європе́йський о́фіс з підбо́ру персона́лу (EPSO) відповідає за відбір персоналу для роботи в інституціях та агентствах Європейського Союзу, включаючи Європейський парламент, Європейську раду, Раду Європейського Союзу, Європейську комісію, Суд Справедливості, Європейський суд аудиторів, Європейську службу зовнішніх справ, Економічний і соціальний комітет, Комітет регіонів та Європейського омбудсмана. Кожна інституція потім може набирати персонал з числа кандидатів, відібраних EPSO. У середньому EPSO отримує близько 60 000-70 000 заявок на рік, причому близько 1500-2000 кандидатів набираються інституціями Європейського Союзу.
Політика вибору
Відкриті змагання Відбір персоналу здійснюється на основі системи відкритих конкурсів. Вони організовуються EPSO на постійні посади штатних державних службовців, а також на обмежену кількість строкових контрактів відповідно до Положення про персонал інституцій ЄС на основі узгоджених критеріїв. EPSO не може розглядати жодні заявки чи резюме, подані поза межами офіційного конкурсу чи процедури відбору.
Деталі відкритого конкурсу викладено в Оголошенні про конкурс, яке публікується в Офіційному віснику Європейського Союзу та розміщується на вебсайті EPSO. Оголошення містить інформацію про критерії відбору, профіль посади та обов'язки, кількість місць у резервному списку, необхідну кваліфікацію та досвід, а також формат тестів на кожному етапі процесу відбору. Щоб охопити ширше коло кандидатів у державах-членах, додаткова інформація про відкриті конкурси може бути опублікована в національній пресі, спеціалізованій пресі або електронних мас-медіа. EPSO також бере участь у ярмарках працевлаштування для випускників у державах-членах.
Розклад поточних та запланованих конкурсів доступний на вебсайті EU Careers/EPSO.
Критерії вибору Вимоги до участі у процедурах відбору EPSO різняться залежно від бажаного профілю. Загалом, потрібні громадянство ЄС та ґрунтовне знання однієї з мов ЄС, а також задовільне знання другої офіційної мови ЄС.
Шукані профілі Більшість персоналу ЄС складають постійні державні службовці, яких відбирають через серію конкурсних іспитів, зазвичай відомих як відкриті конкурси, що організовуються EPSO. Однак багато старших співробітників набираються з-поза меж державної служби ЄС.
Інституції ЄС також наймають персонал на тимчасовій основі, і його також відбирають за допомогою тестів, організованих EPSO.
Працівники інституцій ЄС належать до однієї з таких категорій:
Постійні посадовці Постійний персонал поділяється на три категорії: адміністратори (AD), помічники (AST) та помічники-секретарі (AST-SC).EU Staff Regulations , retrieved 2021-01-28
Робота в інституціях ЄС охоплює широкий спектр сфер та видів діяльності. Робота адміністраторів-випускників включає розробку та узгодження проектів законів ЄС, управління загальноєвропейськими програмами або адміністрування проектів допомоги країнам, що розвиваються. Так само працівники можуть брати участь у певній науково-дослідній програмі або, наприклад, у підготовці рішення Суду Справедливості чи Європейського омбудсмена.
Помічники та помічники-секретарі сприяють впровадженню політики в різних сферах діяльності ЄС або відповідають за секретарську та канцелярську роботу та забезпечення ефективної роботи адміністративного підрозділу. Вони також відіграють важливу роль у внутрішньому управлінні установами, зокрема у бюджетних та фінансових питаннях, управлінні персоналом, інформаційних технологіях або бібліотечній справі.
Контрактні агенти EPSO також організовує відбір контрактних працівників, які працевлаштовуються на тимчасовий період, причому початковий контракт укладається на максимальний термін від трьох до шести років, залежно від типу контракту. Контрактних працівників залучають, наприклад, для виконання фізичних або адміністративних допоміжних завдань або забезпечення додаткового потенціалу у спеціалізованих галузях, де відсутні посадовці з необхідними навичками.
Тимчасові агенти EPSO не організовує відбір тимчасових агентів. Оголошення про вакансії установ та профілі працівників публікуються на вебсайті EPSO та надсилаються до постійних представництв держав-членів. Тимчасові агенти можуть бути найняті для виконання низки вузькоспеціалізованих або тимчасових завдань на максимальний термін шість років.
Кар'єрні можливості Європейська публічна служба пропонує низку кар'єрних можливостей в інституціях Європейського Союзу. Більшість можливостей для випускників пов'язані з адмініструванням та управлінням, що дає співробітникам можливість працювати в різних сферах політики протягом усієї їхньої кар'єри. Кожне оголошення про конкурс містить детальний опис очікуваного змісту роботи та бажаної кваліфікації або досвіду.
Робота може включати участь у законодавчих процесах ЄС, таких як розробка нового законодавства щодо боротьби зі зміною клімату, формування енергетичної політики ЄС, тлумачення та застосування законодавства ЄС, аналіз європейських ринків для забезпечення вільної та чесної конкуренції, участь в операціях з надання гуманітарної допомоги або моніторинг застосування Лісабонської стратегії для досягнення зростання європейської економіки, заснованої на знаннях. Вчені та дослідники формують важливу основу для розробки політики ЄС у сфері досліджень та технологічного розвитку. Як і в будь-якій міжнародній та мультикультурній організації, допоміжні завдання фахівців з управління персоналом, фінансового менеджменту, ІТ та лінгвістів є дуже складними та важливими для роботи інституцій.
В Європейському Союзі налічується 24 офіційних мови, тому перед лінгвістами (перекладачами, усними перекладачами, а також юристами-лінгвістами (юридичними перекладачами)) відкривається широкий спектр кар’єрних можливостей, наприклад, усна переклад для Голови Європейського парламенту та членів Європейської комісії, а також забезпечення можливості для громадян усього Європейського Союзу ознайомлюватися з законодавством ЄС, рішеннями Суду та дебатами Європейського парламенту чи Європейської ради їхньою рідною мовою.
Асистенти можуть стати адміністраторами в результаті проходження внутрішньої сертифікації та взяти на себе більше обов’язків.
Процес відбору Процедури відбору були реформовані у 2010 році. Структура кожного конкурсу та типи тестів детально описані в Оголошенні про конкурс. Після кожного етапу конкурсу до наступного етапу допускаються лише кандидати з найвищою кількістю балів (зазвичай їхня кількість заздалегідь визначена в Оголошенні), які отримали прохідний бал.
Після оголошення конкурсу громадянам ЄС пропонується подати заявку в електронному вигляді, створивши власний обліковий запис EPSO безпосередньо на веб-сайті EPSO. Усе спілкування з кандидатами відбувається в електронному вигляді через їхні облікові записи EPSO. Зазвичай EPSO організовує тести попереднього відбору у спеціалізованих тестових центрах по всьому світу; тому під час онлайн-реєстрації кандидати можуть обрати місце проведення тестування на свій розсуд. Етап оцінювання зазвичай проводиться в Брюсселі або Люксембурзі.
Відбіркова комісія, до складу якої входять представники установ та представники персоналу, відповідає за затвердження змісту питань та оцінювання кандидатів на письмовому та усному етапах конкурсу.
EPSO гарантує справедливість та ефективність своїх процедур відбору. Зокрема, EPSO дотримується політики рівних можливостей на всіх етапах процесу відбору. EPSO також гарантує, що обробка персональних даних кандидатів здійснюється відповідно до правил захисту фізичних осіб у зв’язку з обробкою персональних даних (Регламент (ЄС) № 45/2001 Європейського парламенту та Ради від 18 грудня 2000 року).
Етапи конкурсу Процедура відбору постійних посадовців зазвичай починається з комп'ютерного тестування (CBT), яке включає тести з кількома варіантами відповідей, що оцінюють знання кандидатів про Європейський Союз, а також навички числового, вербального та абстрактного мислення й ситуаційної оцінки.
Залежно від бажаного профілю, можуть бути організовані проміжні тести, такі як тести з перекладу, E-tray та Talent Screener (поглиблений аналіз досьє кандидатів на основі серії конкретних питань).
В оціночному центрі зазвичай проводиться розгляд конкретного випадку, усна презентація, групова вправа та . EPSO не організовує курси для підготовки до різних етапів конкурсів, але кандидати можуть пройти курси від компаній, де вони мають можливість симулювати різні тести.
Для контрактних працівників етап попереднього відбору аналогічний до того, що проводиться під час відкритих конкурсів на заміщення штатних посад, і складається з тестів на логічне мислення, математичні здібності та здатність до абстрактного мислення. Крім того, кандидатів можуть запросити скласти третій тест для перевірки їхніх конкретних компетенцій, що відповідають профілю конкурсу.
Набір персоналу Відповідальність за набір персоналу повністю покладається на кожну окрему установу. Завданням EPSO є формування та ведення резервних списків кваліфікованих кандидатів, які успішно пройшли відбір. По завершенні відбіркового процесу кандидати, які набрали найбільшу кількість балів, заносяться до резервного списку для розгляду установами при заповненні конкретних вакансій. Ці резервні списки публікуються на веб-сайті EPSO і, як правило, дійсні протягом одного-трьох років із можливістю продовження терміну їх дії.
Мовний режим У своєму рішенні від 24 вересня 2015 року (об’єднані справи T‑124/13 та T‑191/13) Суд визнав мовний режим EPSO таким, що викликає заперечення, з двох підстав, наведених урядами Італії та Іспанії. По-перше, він постановив, що неприпустимо, щоб EPSO не спілкувався з кандидатами мовами, відмінними від трьох робочих мов. По суті, Суд очікує, що EPSO забезпечить можливість для кандидатів подавати свої заявки будь-якою з 24 офіційних мов ЄС, а будь-яке листування EPSO з кандидатами також має відбуватися мовою, яку вони обрали для своєї заявки. По-друге, Суд також скасував вимогу обирати англійську, французьку або німецьку мову як другу мову відбору (по суті, мову етапу оцінювання в центрі оцінювання). Це знову було розцінено як дискримінація за мовною ознакою.
Для конкурсів загального профілю кожен кандидат повинен вказати щонайменше дві офіційні мови Європейського Союзу (мінімальний необхідний рівень: щонайменше одна мова на рівні B2 або вище та одна мова на рівні C1 або вище). Мови для тестів будуть обрані на основі вибору кандидатів з урахуванням інтересів служб з підбору персоналу та установ.
На другому етапі подання заявки кандидати повинні вказати дві мови для тестів (обрані лише з мов, попередньо заявлених на першому етапі подання заявки):
Мова 1: мова тестів на вербальне, числове та абстрактне мислення – це може бути будь-яка з 24 мов ЄС, для яких кандидат вказав необхідний рівень (рівень B2 або вище). Вона має відрізнятися від Мови 2 Мова 2: мова для інших тестів (тести професійних навичок, електронний трей та інші тести на етапі оцінювання) та анкети на другому етапі – це має бути одна з п’яти мов, які найчастіше заявляють усі кандидати, про яку буде повідомлено невдовзі після завершення першого періоду реєстрації. Ця мова має відрізнятися від Мови 1.
Щоб включити максимальну кількість кандидатів, які володіють однією з п'яти дозволених вище мов спілкування, кандидатам пропонується вказати всі офіційні мови ЄС, якими вони володіють, включаючи свою основну мову. Потім EPSO об'єднає всі форми заявок, підтверджені до першого терміну, щоб ранжувати мови, заявлені на рівні B2 або вище, у порядку спадання та порівняти їх з потребами служб, щоб забезпечити відповідну відповідність. 5 мов, якими проводитимуться тест на ситуативне судження, електронна система та оціночний центр (мова 2), будуть визначені на цій основі EPSO, яка діє як призначаючий орган.
Рівність ставлення