26 листопада 2008 року Європейська комісія запропонувала Європейський план стимулювання (також відомий як План відновлення європейської економіки) на суму 200 мільярдів євро для подолання наслідків та фінансової кризи 2008 року. Його метою було обмеження наслідків Великої рецесії за допомогою національних економічних політик, із заходами, розрахованими на дворічний період.
Презентація плану Європейська комісія опублікувала план 26 листопада 2008 року у відповідь на економічну кризу, що охопила 27 країн-членів Союзу. План поєднував короткострокові заходи для стимулювання попиту і збереження робочих місць та довгострокові заходи для інвестування в стратегічні сектори, зокрема в дослідження та інновації. Метою було сприяння зростанню та забезпечення сталого процвітання.Kick-starting the economy, European Commission. Accessed 2009-03-21. Archived 2009-05-21.
План передбачав цільові та тимчасові заходи на суму 200 мільярдів євро, або 1,5 % ВВП ЄС,The Commission launches a major Recovery Plan for growth and jobs, to boost demand and restore confidence in the European economy, Europa, 26 November 2008 . Accessed 2009-03-21. Archived 2009-05-21. з використанням державних бюджетів національних урядів, бюджету ЄС та коштів Європейського інвестиційного банку. План також спирався на Акт про малий бізнес для Європи (Small Business Act for Europe), опублікований раніше у червні 2008 року, який був спрямований на підтримку сектору малого бізнесу в межах Європейського Союзу.
Заходи План включав широкий спектр дій на національному рівні та на рівні ЄС для допомоги домогосподарствам і промисловим фірмам (особливо в автомобільній та будівельній галузях).
До цих заходів належали: рефляція: Комісія дозволить державам-членам порушувати Пакт стабільності та зростання протягом двох або трьох років. інвестиційні стимули: план окреслював заходи для заохочення боротьби зі зміною клімату та сприяв стратегічним інвестиціям у будівлі й енергоефективні технології. зниження ставок: ЄЦБ було запропоновано знизити свої відсоткові ставки. податкові пільги: зниження податків на зелені технології та екологічно чисті автомобілі, що супроводжувалося . соціальні заходи: Комісія запропонувала урядам можливість тимчасово збільшити розмір та тривалість виплат , збільшити субсидії домогосподарствам, знизити податки на низькі доходи, зменшити внески на соціальне страхування, які сплачують роботодавці з низьких заробітних плат, скоротити витрати на оплату праці працівників з низькими доходами, надати субсидовані кредити або кредитні гарантії компаніям, а також тимчасово знизити ставку ПДВ для підтримки споживання.A European Economic Recovery Plan by the European Commission Комісія оголосила, що до середини березня 2009 року ухвалить пропозицію щодо зниження ставок ПДВ на трудомісткі послуги (наприклад, у сфері громадського харчування).Cutting red tape on VAT, European Commission. Accessed 2009-03-21. Archived 2009-05-21.
З метою імплементації Комісія звернулася до лідерів держав-членів, які зібралися на засіданні Європейської ради 11-12 грудня 2008 року, з проханням схвалити план.
Національні плани Національні плани здебільшого складали близько 1,2 відсоткового пункту ВВП, як і рекомендувала Європейська комісія, та були зосереджені на 2008 та 2009 роках. Однак Німеччина та Іспанія оголосили про фіскальне стимулювання на рівні 3,3 % (загалом два плани) та 8,1 % від свого ВВП відповідно.
План, оголошений Європейською Комісією наприкінці листопада, рекомендував заходи для пожвавлення економіки, але не надто конкретизував характер цих планів. Деякі плани були зосереджені на стимулюванні попиту (Сполучене Королівство, меншою мірою Іспанія, Італія чи другий німецький план), інші — приділяли більше уваги стимулюванню пропозиції (французький план, перший німецький план).
Витратні заходи для підвищення попиту загалом включали підтримку середньострокового зростання шляхом збільшення державних видатків на інфраструктуру (дорожні та залізничні мережі) і допомогу житловому сектору (зокрема, на будівництво та реконструкцію). Кілька країн також оголосили про короткострокові заходи для пом'якшення наслідків кризи для найбідніших верств населення (збільшення пільг і субсидій для домогосподарств із низькими доходами та безробітних). Однак ця допомога часто мала обмежений вплив на економіку через незначність сум.
Інші заходи торкнулися національних податкових систем. Сполучене Королівство було єдиною державою, яка обрала тимчасове зниження стандартної ставки ПДВ на 2,5 відсоткового пункту. У Німеччині були знижені внески роботодавців. Більшість планів включали заходи стимулювання МСБ (малого та середнього бізнесу) та розвитку зеленої енергетики.
Країна Дата Тип Сума в мільярдах євро (% від ВВП) ЗаходиНімеччина Листопад 2008перший план32 (1,3 %)82 (3,3 %) Інвестиції в інфраструктуру Січень 2009другий план50 (2 %) Державні інвестиції ФранціяГрудень 2008план стимулювання26 (1,3 %) Допомога автопрому (2 млрд) Допомога на будівництво та житло (2 млрд) Громадські роботи (10,5 млрд) Допомога для покращення ліквідності компаній (10 млрд)ІспаніяКвітень 2008перший план20 (1,8 %) 90 (8,1 %) Підвищення мінімальної зарплати з 570 € до 800 € до 2012 року Зниження податків Допомога у розмірі 400 € кожному фіскальному домогосподарству Податкові пільги для житлового сектору Скасування податку на багатствоСерпень 2008другий план20 (1,8 %) Допомога МСБ Будівництво соціального житлаЛистопад 2008 третій план50 (4,5 %) Скасування внесків та стимули для найму безробітних Видатки на дослідження та розробки Допомога автопромуІталіяТравень 2008передвиборчі обіцянки9 (0,6 %) Скасування оподаткування понаднормової роботи Скасування податку на житлоЛистопад 2008антикризовий план Допомога домогосподарствам з низькими доходами (3 млрд) Податкові пільги для компаній (2,3 млрд) та домогосподарств (0,7 млрд)НідерландиВересень 2008бюджетний законопроєкт2,5 (0,4 %)8,5 (1,4 %) Податкові пільги для домогосподарств і фірм Скасування підвищення ставки ПДВ Скасування внесків на випадок безробіттяЛистопад 2008план стимулювання6 (1 %) Податкові пільги Соціальні виплати Допомога для покращення ліквідності компаній Державні видатки (роботи)Сполучене КоролівствоВересень 2008невідкладні заходи1 млрд £31 млрд £ (2,2 %) Допомога сектору нерухомостіЛистопад 2008план стимулювання20 млрд £ Ставка ПДВ знижена з 17,5 % до 15 % до 2010 рокуСічень 2009додаткові заходи10 млрд £ Будівельна програма (школи, лікарні, зелена енергетика) для створення 100 000 робочих місць
Примітки
Посилання Вебсайт Європейської комісії