FIDIC (від , ) — Міжнародна федерація інженерів-консультантів. Заснована в Бельгії в 1913 році. Країни-засновниці: Бельгія, Франція і Швейцарія .
FIDIC — найбільша міжнародна організація у сфері будівельного консультування, яка на початок 2018 року об'єднувала 98 національних та 67 афільованих і асоційованих асоціацій, представляючи понад мільйон практикуючих інженерів-консультантів будівельного профілю в 104 країнах світу. FIDIC проводить політику глобалізації, сталого розвитку та інтегративного розуміння бізнесу. Членство в FIDIC передбачає виконання Хартії FIDIC про норми професійної етики та поведінки інженерів-консультантів. Основна мета FIDIC — регулювання взаємовідносин учасників міжнародних інвестиційно-будівельних процесів на основі розробки та публікації типових форм контрактів.
Штаб-квартира FIDIC знаходиться у Женеві (Швейцарія), World Trade Center II.
Керівним органом FIDIC є Генеральна Асамблея, яка обирає президента (на цей час Ален Бентежак, Франція).
Виконавчий директор організації — Енріко Вінк.
Історія FIDIC
З бурхливим розвитком у багатьох країнах світу на початку 20 століття інституту інженерів-консультантів, виникла необхідність в координації їх діяльності. З цією метою в ряді країн були створені національні асоціації інженерів консультантів, первинним завданням яких було вироблення єдиних стандартів якості послуг, що надаються незалежними інженерами- консультантами. У 1903 році утворюється асоціація інженерів консультантів у Німеччині, у 1904 році — Данії, у 1905 році — США, у 1908 році — у Великій Британії, далі в Бельгії, Нідерландах, Швеції, Франції. У 1914 році була створена Польсько-Російська асоціація інженерів-консультантів.
Подальший розвиток міжнародних зв'язків і формування інтернаціонального інвестиційно-будівельного ринку викликали необхідність в обміні досвідом і координації діяльності інженерів-консультантів різних країн.
У 1913 році, в ході проведення міжнародної промислової виставки в Бельгії, за ініціативи національних асоціацій Бельгії і Франції відбувся перший конгрес інженерів консультантів, на якому була заснована FIDIC — Міжнародна федерація інженерів консультантів.
Спочатку діяльність FIDIC була націлена на створення міжнародної методологічної бази, яка б регламентувала діяльності інженерів консультантів. Слід зазначити, що в різних країнах існували й існують донині різні підходи до вирішення питань, що регламентують діяльність інженерів консультантів.
Згодом функції Міжнародної федерації інженерів-консультантів розширилися, і зараз FIDIC основні зусилля концентрує на розробці і публікації типових форм контрактів для використання з метою регулювання взаємовідносин учасників міжнародних інвестиційно-будівельних процесів.
В середині 60-х років FIDIC, спільно зі Всесвітнім банком, розробили і створили «Червону книгу», яка являє собою «Умови контракту на спорудження об'єктів цивільного будівництва». Відразу ж вона була рекомендована для загального застосування і успішно використовувалася при будівництві об'єктів, при цьому тільки після проведення міжнародного конкурсу надавався будівельний підряд.
Стратегія діяльності FIDIC
Представляючи інженерно-консалтингову індустрію в світовому масштабі, FIDIC ставить за мету:
визнання як міжнародного органу з питань, що відносяться до інжинірингової діяльності; підвищення іміджу інженерів-консультантів; сприяння інжинірингово-консалтингової індустрії у світовому масштабі. підвищення якості робіт і послуг; активне просування етичних норм і принципів комерційної чесності; пропаганду прихильності до сталого розвитку.
Основою діяльності FIDIC в цьому напрямку є розроблення і публікація типових форм контрактів між замовником та підрядником, замовником та інженером.
Типові проформи контрактів FIDIC
Проформи контрактів FIDIC — це комплексна система правил і норм, відпрацьована на практиці. Договір FIDIC захищає інвестора і будівельну компанію, так як у документі ризики і відповідальність розподіляються між замовником, підрядником та інженером-консультантом. Робота за стандартами FIDIC зручна інвесторам і будівельним компаніям, які працюють за кордоном або приваблюють в Україну іноземні компанії, а також тим українським компаніям, які планують брати участь у тендерах світових і європейських фінансових структур.
Першими «лобістами» проформ FIDIC можна вважати міжнародних кредиторів, керованих цілком виправданим намаганням захистити себе від несподіванок та небезпек на локальних ринках, а також прагненням заощадити ресурси на розробленні індивідуалізованих форм контрактів із залученням локальних фахівців і врахуванням місцевої специфіки.
Необхідність застосування саме проформ FIDIC і сьогодні в більшості випадків продиктована умовами надання міжнародного фінансування. Контракти FIDIC — це свого роду «пароль» доступу до міжнародних інвестицій, передусім якщо йдеться про масштабні інфраструктурні проекти.
FIDIC розроблено типові контракти на спорудження об'єктів цивільного будівництва, електромонтажні роботи та роботи з монтажу механічного обладнання, проектування, будівництво та здача об'єктів «під ключ» — всього понад 40 видань. Проформи контрактів FIDIC -найбільш поширені шаблони, якими користуються Світовий банк, Європейський банк реконструкції та розвитку, а також Європейський інвестиційний банк.
На замовлення фінансових установ і організацій FIDIC були розроблені перші форми договорів, в яких особливе місце приділено представнику замовника (в деяких Книгах іменується як «Інженер»). Це свого роду технічний контролер, який виступає представником замовника на будівельному майданчику, приймає важливі технічні рішення, контролює процеси оплати, якість і порядок виконання робіт тощо.
Починаючи з 60-х років XX століття FIDIC проводить значну роботу щодо уніфікації договорів у різних сферах будівництва.
Всього FIDIC розроблено дев'ять основних проформ контрактної документації.
Спочатку було випущено п'ять книг:
«Умови контракту на спорудження об'єктів цивільного будівництва» («Червона книга») — «Conditions of Contract for Works in Civil Engineering Construction» («Red Book»).
«Червону Книгу» рекомендується використовувати для більшості об'єктів цивільного будівництва, при виконанні відносно простих робіт невеликої тривалості. «Червона книга» розроблена таким чином, щоб забезпечити найкращі умови для проектування і будівництва об'єкта за проектом замовника (або за його дорученням), але це не виключає можливість здійснення деяких проектних робіт самим підрядником і / або здійснення поставки і установки електромеханічних систем. Також «Червона Книга» дозволяє замовнику самостійно виконувати деякі проектні роботи.
Завдяки розробленню і публікації «Червоної книги» у світовій практиці вперше був реалізований механізм врахування особливостей національного законодавства та специфіки кожного об'єкта будівництва.
«Типовий договір між замовником і консультантом на надання послуг» («Біла книга») — «Client / Consultant Model Services Agreement» («White Book»).
«Біла книга» рекомендована для укладення контракту з інженером із залученням іноземних інвестицій. Книга охоплює типові обов'язки інженера-консультанта на всіх етапах реалізації проекту:
- супровід проектування об'єкта; - виконання функцій технічного нагляду; - управління проектом; - управління будівництвом; - юридичний супровід; - проведення будь-яких експертиз; - вирішення проблемних ситуацій та врегулювання спорів.
«Умови контракту на проектування, будівництво і здачу об'єктів „під ключ“ („Помаранчева книга“) — „Conditions of Contract for Design-Build and Turnkey“ („Orange Book“).
„Помаранчева книга“ рекомендована до використання при проведенні міжнародних тендерів на будівництво об'єктів, для спорудження об'єктів „під ключ“, в рамках яких вимоги замовника зазвичай включають будівництво повністю обладнаного і готового до експлуатації об'єкта. Контракти на будівництво „під ключ“ включають проектування, будівництво, інженерне забезпечення та монтаж обладнання. При цьому обсяги відповідних робіт визначаються в інших документах контракту.
„Умови контракту на електромонтажні роботи і роботи з монтажу механічного устаткування“ („Жовта книга“) — „Conditions of contract for Electrical and Mechanical Works“ („Yellow Book“).
„Жовта книга“ рекомендуються при постачанні і монтажі електричного та/або механічного обладнання, а також при розробці проекту і виконання будівельних або інженерних робіт. В рамках звичайного контракту такого типу Підрядник розробляє проект і, відповідно до вимог Замовника, здійснює монтаж обладнання та/або інші види робіт, які можуть включати будь-яку комбінацію інженерно-інфраструктурних, механічних, електричних та/або будівельних робіт.
„Умови субдоговорів на спорудження об'єктів цивільного будівництва“ — „Conditions of Subcontract for Works in Civil Engineering Construction“.
У 1999 році було розроблено ще чотири проформи:
„Умови контракту на будівництво“ („Нова Червона книга“) — „Conditions of Contract for Construction, First Edition“, (1999 Red Book) — рекомендуються при проведенні будівельних або інженерних робіт, спроектованих замовником або його представником, інженером. „Умови контракту на поставку обладнання, проектування і будівництво“ („Нова Жовта книга“) — „Conditions of Contract for Plant and Design and Build, First Edition“ (Yellow Book), 1999.
„Нова Жовта книга“ рекомендуються при постачанні і монтажі електричного та/або механічного обладнання, а також при розробці проекту і виконанні будівельних або інженерних робіт.
„Умови контракту для проектів, які виконуються“ під ключ» («Срібна книга») — «Condition for Contract for EPC Turnkey, First Edition» («Silver Book»), 1999.
«Срібна книга» може застосовуватися при спорудженні «під ключ» повністю обладнаного і готового до експлуатації заводу, електростанції, об'єкта інфраструктури або іншого аналогічного об'єкта, де, по-перше, важлива точність оцінки кінцевої вартості об'єкта і термінів його виконання, і, по-друге, підрядник несе всю повноту відповідальності за розробку проекту і здійснення робіт з мінімальною участю замовника.
«Скорочена форма контракту» («Зелена книга») — «Short Form of Contract, First Edition» («Green Book»), 1999.
«Зелена книга» рекомендується при виконанні будівельних та інженерних робіт з відносно невеликим обсягом інвестицій і без залучення субпідрядних організацій. Підрядник здійснює всі види робіт відповідно до проекту замовника.
У порівнянні з іншими типовими контрактами Скорочена форма контракту складена максимально просто. Однак, Скорочена форма контракту передбачає значне збільшення обсягу роботи замовника з підготовки специфікацій та креслень, які повинні описувати вимоги до всього обсягу робіт, включаючи, якщо це необхідно, виконання проектних робіт підрядником. Крім того, Скорочена форма контракту не передбачає призначення інженера або представника замовника, як того вимагають інші контракти, розроблені FIDIC. Відповідні функції покладаються на самого замовника або уповноважену ним особу.
Останніми роками вийшли:
«Умови контракту на проектування, будівництво та експлуатацію». FIDIC Conditions of contract for design, build and operate projects (DBO), 2008. Тендерні процедури «Гармонізоване видання Міжнародних Банків Розвитку», 2010. Нова Біла книга — «White book 2017» Sub-consultancy agreement and model joint venture (consortium) agreement between consultants 2nd edition 2017. Нові книги FIDIC 2017 — «Червона», «Жовта», «Срібна».
Типові контракти FIDIC покликані забезпечити баланс інтересів замовника і підрядника. Однак існує принцип пріоритетного забезпечення прав і законних інтересів замовників, які, як правило, не є професійними учасниками будівельного ринку, не володіють спеціальними знаннями у цій сфері.
З огляду на це в типових контрактах FIDIC детально прописуються обов'язки підрядників і використовується багатоступінчаста система засобів забезпечення якісного і своєчасного виконання підрядником покладених на нього зобов'язань.